36RS0015-01-2022-000988-95

Дело № 2-603/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

20 сентября 2022 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Михалёвой Д.С.,

представителя ответчика, Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Грибановский Центр детского творчества», ФИО1,

при секретаре Золотухине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Грибановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Грибановский Центр детского творчества» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Грибановского района обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Грибановский Центр детского творчества» (далее по тексту – МБУ ДО «Грибановский ЦДТ») об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, указывая, что прокуратурой Грибановского района проведена проверка исполнения МБУ ДО «Грибановский ЦДТ» законодательства о социальной защите инвалидов, направленного на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В ходе проверки было установлено, что МБУ ДО «Грибановский ЦДТ» не созданы условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для их беспрепятственного доступа в здание МБОУ ДО «Грибановский ЦДТ», расположенного по адресу: <...>, а именно, вход в здание пандусом не оборудован.

08.06.2021 прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МБУ ДО «Грибановский ЦДТ» ФИО1, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Бездействие ответчика влечет нарушение гарантированных государством прав на беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры, препятствует формированию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных лиц, обеспечение для них равных возможностей, в связи с чем требуют немедленного устранения.

В связи с этим и.о. прокурора просит обязать МБУ ДО «Грибановский ЦДТ» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание, расположенное по адресу: <...>, входом, доступным для маломобильных групп населения, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020. Свод правил. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

В судебном заседании помощник прокурора Михалёва Д.С. поддержала заявленные требования и показала, что выявленное нарушение существенно ущемляет права инвалидов.

Директор МБУ ДО «Грибановский ЦДТ» ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, суду пояснила, что строительные материалы для постройки пандуса закуплены, при благоприятных погодных условиях вход в здание будет приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства в ближайшее время.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела при состоявшейся явке, по имеющимся доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Статьей 1 Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 172-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Воронежской области» закреплено, что инвалидам обеспечивается их беспрепятственный доступ к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также беспрепятственное пользование транспортом, средствами связи и информации на территории Воронежской области.

В соответствии со статьей 5 указанного закона органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Пунктом 4.4 СП 59.13330.2020. Свод правил. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр. (далее по тексту – СП 59.13330.2020) установлено, что в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.

Пунктом 6.1.1 СП 59.13330.2020 установлено, что в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Кроме того, у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м. до 6,0 м.; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ Р 55555 при перепаде высот до 3,0 м. ( пункт 5.1.14 СП 59.13330.2020).

Согласно пунктам 5.1.16-5.1.17 СП 59.13330.2020 пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м. и 0,7 м.; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (кроме бортика). Поверхность пандуса должна быть не скользкой с учетом требований пункта 5.1.11 СП 59.13330.2020. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Обоснованность исковых требований полностью подтверждается материалами дела, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области, мирового судьи судебного участка № 3 в Грибановском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении от 23.06.2021, л.д. 21-23, справкой о результатах проверки от 23.08.2022 и приложением к ней, л.д. 11-15, объяснением директора МБУ ДО «Грибановский ЦДТ» ФИО1, л.д. 24.

Таким образом, бездействие ответчика влечет нарушение гарантированных государством прав инвалидов на их беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и.о. прокурора и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Грибановского района удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Грибановский Центр детского творчества» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание учреждения по адресу: <...>, доступным для маломобильных групп населения входом в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020. Свод правил. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 года

Копия верна: Судья:

Секретарь: