2-1097/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года п. Чишмы РБ
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,
при помощнике судьи Митулинской К.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного жилого помещения и заключить договор найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного жилого помещения за счет средств бюджета и заключить договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она относится к категории из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № за ним была установлена опека как над несовершеннолетним.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан он постановлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилья по договору найма специализированного жилого помещения. Он нуждается в жилом помещении, до сегодняшнего дня жилое помещение ему не предоставлено.
В иске истец просит обязать Администрацию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан предоставить ему жилое помещение по договору специализированного найма за счет средств бюджета; обязать ответчика заключить с ним договор найма жилого помещения из специализированного жилого фонда.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, просила отказать, представила письменные возражения на иск.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Правительства Республики Башкортостан, Министерства финансов Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 109 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06 сентября 2013 года № 407 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан» (далее - Порядок) предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот предоставляются по месту их жительства в муниципальном образовании Республики Башкортостан, на территории которого эти лица включены в список. Жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания (пункты 8.3, 8.4).
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет (пункт 8.5).
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 8.1 настоящего Порядка, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок по решению органа, предоставившего данное помещение. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более одного раза.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 8.1 настоящего Порядка, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, данное жилое помещение подлежит исключению из специализированного жилищного фонда.
Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Его родителями являются ФИО3 и ФИО4.
Решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать истца – ФИО4 лишена родительских прав в отношении своих детей, в ом числе в отношении истца ФИО1
Постановлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № назначен опекун для ФИО1 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-п службе опеки и попечительства администрации района поручено включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения по <адрес> несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает у своего дяди – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.
ФИО1 обучался на очной форме в ГБПУ «Уфимский лесотехнический техникум» по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ Технология деревообработки. Приказом техникума от ДД.ММ.ГГГГ № он был зачислен в число студентов 1 курса очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ; приказом техникума от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из числа студентов по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Администрации МР Чишминский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по указанному выше постановлению главы администрации МР Чишминский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-п поставлен включен в единый список нуждающихся в жилом помещении специализированного найма по соответствующей категории №.
Следовательно, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма возникло у ФИО1, состоящему на учете нуждающихся в жилом помещении, после обращения с заявлением в администрацию муниципального район Чишминский район РБ о предоставлении жилья, окончания образовательного учреждения (школы) и исполнения 18 лет.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 18 лет. После достижения 18-летнего возраста жилье истцу предоставлено не было.
ФИО1 не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, собственного жилья не имеет, с момента прекращения обучения в образовательном учреждении до настоящего времени администрацией муниципального района Чишминский район РБ благоустроенное жилое помещение ему не предоставлено, в связи, с чем нарушены жилищные права ФИО1, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства. Он состоит в очереди на получение жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей в Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Как было разъяснено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2013 года по делу 78-КГ12-25 по смыслу приведенных выше правовых норм, основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом возникновение права на получение жилья, в частности, связано с окончанием пребывания названных лиц в любом образовательном учреждении, а не во всех вышеперечисленных учреждениях такого рода, независимо от факта их прохождения обучения в другом образовательном учреждении, учреждении такого рода, нахождения в приемной семье, установления опеки (попечительства), и с обращением этих лиц с заявлениями о предоставлении вне очереди жилых помещений в соответствующие органы.
Разрешая спор по существу, учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, доказательства обратного суду не представлено, достиг возраста 18 лет, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного жилого помещения и заключить договор найма специализированного жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного жилого помещения и заключить договор найма специализированного жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в границах муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, отвечающее санитарным, техническим, противопожарным требованиям, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.
Судья/подпись/.
Копия верна.
Судья Ч.Т. Касимова