КОПИЯ
УИД 60RS0020-01-2023-001523-66 Дело № 5-31/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 июля 2023 года <...>
Судья Псковского районного суда Псковской области Тарасов П.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Ш.З.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Пскову 24.07.2023 в 11 часов 20 минут в ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № 8962 от 24.07.2023, около здания, расположенного по адресу: <...>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан Ш.З.Ш., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента, действительного на территории Псковской области, а именно выполнял работу по укладке тротуарной плитки около указанного здания.
Своими действиями Ш.З.Ш. нарушил требования п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Ш.З.Ш. свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет хорошо, не нуждается в услугах переводчика, действующего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Псковской области, а также родственников на территории Российской Федерации у него не имеется.
Представитель ОВМ УМВД России по г. Пскову Н.В.В. в судебном заседании полагал, что вина Ш.З.Ш. в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, сотрудниками ОВМ УМВД России по г.Пскову ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № 8962 от 24.07.2023, около здания, расположенного по адресу: <...>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином республики Узбекистан Ш.З.Ш., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента, действительного на территории Псковской области, а именно выполнял работу по укладке тротуарной плитки около указанного здания.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Событие административного правонарушения и виновность Ш.З.Ш. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу: протоколом об административном правонарушении № 510 от 24.07.2023, объяснениями Ш.З.Ш. о том, что действительного патента, дающего ему право на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность на территории Псковской области, у него не имеется, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Ш.З.Ш., копией миграционной карты и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Ш.З.Ш. въехал на территорию РФ 12.09.2022 и представленными фототаблицами от 24.07.2023.
Таким образом, суд считает установленным, что гражданин Республики Узбекистан Ш.С.Ш. осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие такую ответственность.
Ш.С.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность не имеется. При таких обстоятельствах, с учётом характера правонарушения и личности виновного, прихожу к выводу о назначении Ш.С.Ш. наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан Ш.З.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, кор.счет № 40102810145370000049, счет получателя 03100643000000015700, ОКТМО 58701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891609990003795215.
Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления, при этом квитанцию об уплате административного штрафа следует предъявить в Псковский районный суд Псковской области.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись П.А. Тарасов
КОПИЯ ВЕРНА
Судья П.А. Тарасов