Дело № 5-2/2023

УИД 54RS0035-01-2022-002329-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

02 февраля 2023 года г. Татарск Новосибирская область

Татарский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием представителей МБОУ Орловская СОШ Н.В.Самоличенко, ФИО1

государственного инспектора ФИО2,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении МБОУ Орловская СОШ Татарского района Новосибирской области, расположенной по адресу: <...> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ Орловская СОШ Татарского района Новосибирской области совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

26 октября 2022 года в 08 часов 38 минут, при осуществлении государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте проведен надзор в отношении транспортных средств: ГАЗ-322171 г/н №, под управлением водителя ФИО4, осуществлявшего перевозку детей в количестве 3 человек по маршруту (д. Орловка - д. Камышино), путевой лист № от 26.10.2022 года, принадлежащего МБОУ Орловская СОШ Татарского района установлено, что МБОУ Орловская СОШ Татарского района, имея лицензию № от 18.04.2019 года, на осуществление перевозки пассажиров и иных лиц автобусами осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), нарушила лицензионное требование, выразившееся в нарушении п.п. а п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и Продолжение протокола 002982 от 28.10.2022 г. иных лиц автобусами» утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. №.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО2 поддержала доводы протокола по делу об административном правонарушении, считает привлечение МБОУ Орловская СОШ к административной ответственности обоснованным. Суду пояснила, что школа грубо нарушила действующее законодательство в области лицензирования, поэтому была привлечена к ответственности по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ. В настоящее время нарушения, выявленные в октябре 2022 года в МБОУ Орловская СОШ, устранены.

Директор Орловской СОШ ФИО3 согласилась с доводами протокола, пояснив, что транспортное средство не было включено в реестр, поскольку оно неоднократно передавалось из одной школы в другую, в связи с чем не имелось возможности включить его в реестр. В настоящее время это нарушение устранено. Просила дело об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель МБОУ Орловская СОШ ФИО1, не оспаривая выявленного в октябре 2022 года нарушения, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судом установлено следующее.

Из протокола по делу об административном правонарушении от 02.11.2022 года установлено, что 26 октября 2022 года в 08 часов 38 минут при осуществлении перевозки детей на транспортном средстве «ГАЗ-322171» г/н №, принадлежащем МБОУ Орловская СОШ Татарского района, были нарушены требования и условия, предусмотренные подпунктом «а» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и Продолжение протокола 002982 от 28.10.2022 года, иных лиц автобусами» утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года, № 1616.

В силу подпункта «а» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Таким образом, МБОУ Орловская СОШ было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ. Действия МБОУ Орловская СОШ верно квалифицированы по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

Санкцией части 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, для юридических лиц составляет три месяца.

Рассматриваемые события имели место 26.10.2022 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности МБОУ Орловская СОШ Татарского района Новосибирской области истек 27.01.2023 года.

В смысле разъяснений п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении МБОУ Орловская СОШ Татарского района Новосибирской области подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 19.20 часть 3, 4.5, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, в отношении МБОУ Орловская СОШ Татарского района Новосибирской области прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней через Татарский районный суд Новосибирской области.

Судья А.Н. Обрезан