дело № 2-937/2025
73RS0003-01-2025-001310-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 26 мая 2025 года
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Надршиной Т.И.,
при секретаре Ереминой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,
установил :
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, УМС администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование исковых требований указали, что истцы зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме, расположенном по адресу: <адрес> на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ульяновского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вышеуказанный ордер на жилое помещение был выдан на семью их трех человек: ФИО1 – основной квартиросъемщик, ФИО3, (дочь) и ФИО2, (сын).
Согласно Выписке из имеющихся учетов ОРУГ от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 Дочь ФИО4 (ФИО5) Н.А, вместе со своей несовершеннолетней дочерью ФИО7 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, которая дала разрешение, в том числе и от имени несовершеннолетней дочери на приватизацию квартиры.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение с кадастровым номером № является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № П.
В квартире, являющейся муниципальной собственностью была осуществлена перепланировка.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ ОГУП БТИ, в жилом помещении была произведена перепланировка: поз.2 – уменьшение жилой площади; поз.3 – из части жилой площади, поз.1 – устройство дверного проема с заделкой старого и реконструкция: с увеличением площади за счет возведения пристроя лит. А 7 (поз.4,5), тамбура лит.а3.
Для приватизации спорного жилого помещения истцы обратились в администрацию города Ульяновска, однако им было отказано, в связи с чем они вынуждены обратиться с настоящим иском в суд.
Ссылаясь на ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, просят сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Истцы в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен.
ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, не желает участвовать в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании обменного ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 основной квартиросъемщик), ФИО4 (ФИО5) Н.А, (дочь), ФИО2, (сын).
Согласно справке ОРУГ в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1 (наниматель), ФИО2, (сын).
Из материалов дела следует, что без согласования с компетентными органами в квартире по адресу: <адрес> произведена перепланировка.
При обращении истцов к ответчику им было рекомендовано обратиться в суд.
Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) переустройства. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению судебной экспертизы АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенная реконструкция, переустройство и перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес> не соответствует существующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям, а именно:
- п.9.11 СП 54.13330.2022 в части отсутствия системы удаления воздуха из кухни,
-п.5.39 МДС 40-2.2000 в части отсутствия вентиляции в помещении кухни, в которой установлено газовое оборудование.
Сохранение жилого помещения по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии возможно при проведении следующих необходимых компенсирующих мероприятий:
- устройство в перегородке между кухней и санузлом вентиляционного окна с установкой вентиляционной решетки 150х200 мм с обратным клапаном.
Экспертом отмечено, что функциональное назначение помещений в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не соответствует фактическому функциональному назначению помещений на момент экспертного осмотра. Помещение коридора (поз.4) площадью 18,3 кв.м. используется как кухня. Кухня (поз.5) площадью 5,66 кв.м. используется как совмещенный санузел с котельной. Экспертом проведен анализ соответствия исследуемой квартиры на основании фактического функционального использования отдельных помещений.
При проведении реконструкции, перепланировки и переустройства в квартире по адресу: <адрес> не снижены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания (несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии), следовательно, требования Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечены.
Жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.
С целью устранения выявленных нарушений, истцом заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8, предметом которого является монтаж вентиляционного канала (на кухне), стоимость которого составила <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ экспертом АНО «НИИ СЭ» ФИО9 во исполнение запроса суда, осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено следующее.
В помещении кухни <адрес> выполнен воздухоотвод через наружную стену непосредственно на улицу. Вентиляции кухни с газовым оборудованием обеспечена. Требования <данные изъяты> выполнены. Жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует существующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям.
Доказательств обратному суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить квартиру по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Истцами также заявлены требования о признании за ними права собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, вселена туда на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги.
Истец ФИО2 является сыном нанимателя ФИО1
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности имущества, жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к муниципальному имуществу на основании постановления главы города Ульяновска «О включении в реестр муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ № П.
Согласно сведений в ЕГРН правообладателем спорного жилого помещения является муниципальное образование «город Ульяновск».
Согласно материалам дела истцы не принимали участия в приватизации жилья.
В силу ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2).
В соответствии со ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
С учетом вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.
Установлено, что семья истцов длительное время проживают в указанном жилье, вселились туда на законных основаниях, оплачивают коммунальные услуги.
Согласно п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 6 приведенного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Исходя из положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Учитывая положения вышеуказанных норм материального права, исходя из установленных по делу обстоятельств: наличие договора социального найма на спорную квартиру, согласие остальных членов семьи нанимателя на приватизацию спорного жилого помещения, и их отказ от участия в приватизации, отсутствие оснований для признания жилого помещения не подлежащим приватизации, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд усматривает законные основания для признания за ФИО1 и ФИО2, право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно данным Технического паспорта жилого помещения (квартиры), подготовленного Акционерным обществом «Имущественная корпорация Ульяновской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО4 В,А, к администрации г.Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1, ФИО2, к администрации г.Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.
Признать за ФИО1 и ФИО2, в порядке приватизации по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Т.И. Надршина