Решение по делу № 2-1126/2025 от 27.05.2025

К делу №2-1126/2025

УИД 23RS0041-01-2024-005402-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

27 мая 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о сносе самовольно возведенной пристройки лит. а9 площадью 11,8 кв.м, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью 565 кв.м, кадастровый номер №.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками, кадастровый №, площадью 123,7 кв.м., и земельного участка площадью 565 кв.м., кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчики ФИО4, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по 1/6 доле в праве общей долевой собственности на данный жилой дом, а также собственниками по 1/6 доле каждый в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Реальный раздел данного жилого дома и земельного участка между истцом и ответчиками не произведен, а так же не определен в натуре порядок пользования данным жилым домом и земельным участком. Несмотря на это ответчики, не получив от истца письменного разрешения и не оформив соответствующих разрешительных документов, самовольно возвели к данному жилому дому пристройку литер а9 общей площадью 16,8 кв.м., и произвели к ней монтаж газовой трубы, а также произвели перенос газового оборудования. Данная пристройка возведена ответчиками на расстоянии 1,5 м. от дома истца, при этом согласно СНиПа расстояние между домами должно быть не менее 6м.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.

Ответчики в зал судебного разбирательства не явились, хотя о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, а также согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками, кадастровый №, площадью 123,7 кв.м., и земельный участок площадью 565 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками, кадастровый №, площадью 123,7 кв.м., и земельный участок площадью 565 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Мотивируя свои требования, истец указывает на то, что ответчики, не получив письменного разрешения и не оформив соответствующих разрешительных документов, самовольно возвели к данному жилому дому пристройку литер а9 общей площадью 16,8 кв.м., и произвели к ней монтаж газовой трубы, а также произвели перенос газового оборудования.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, пристройка литер «а9», расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - соответствует противопожарным нормам и правилам.

Пристройка литер «а9», расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - не соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>, в том числе:

•п.9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», поскольку на кровле пристройки литер «а9» - не смонтированы снегозадержатели;

•п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» п.9.18 СП 55.13330.2016 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», п.125 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», поскольку наружные стены пристройки литер «а9» возведены на расстоянии 1,33 м. от окна жилой комнаты №5 в жилой пристройке литер «А1». Высота стен пристройки литер «а9» полностью перекрывает высоту окна жилой комнаты. Ввиду возведения пристройки литер «а9» - в жилой комнате №5 не соблюдаются нормативные требования по инсоляции и освещенности.

•п.12.11а, п.12.12, п.13.3 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», поскольку водоотведение с кровли пристройки литер «а9» организовано частично. Атмосферные осадки в виде дождя и талого снега, попадающие на кровлю объекта, отводятся в горизонтальные желоба, а затем в емкость ориентировочного объема 60 л. (см. фото №5,11,13), расположенную вблизи наружных стен литеров «А1,а5». Дальнейшее водоотведение из емкости в дренажные колодцы - отсутствует. При переполнении емкости атмосферные осадки направляются на территории участка вблизи наружных стен литеров «А1,а5», о чем свидетельствуют характерные визуальные признаки переувлажнения на бетонной отмостке. На территории участка не смонтирован: организованное водоотведение поверхностных вод с кровли литера «а9». Отсутствуют дренажные колодцы.

•п.6.10 СП 55.13330.2016 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02- 2001», поскольку не выполнена отделка наружных стен пристройки литер «а9» для зашиты строительных материалов, использованных в несущих конструкциях стен, от воздействия атмосферных осадков.

•разд.3 ст.25 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар (утв. Решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ N 19 п.6) (в последней редакции), поскольку процент застройки земельного участка с кадастровым номером № превышает 50% (фактически 56,7%).

На момент проведения исследования пристройка литер «а9», расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не соответствует ч.3 ст. 10, ст. 11 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В результате чего имеется угроза для жизни и здоровья граждан в результате эксплуатации пристройки литер «а9», расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Пристройка литер «а9», расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - нарушает права и законные интересы третьих лиц, закрепленные в Конституции Российской Федерации, поскольку имеется угроза для жизни и здоровья граждан в результате эксплуатации данного объекта.

В соответствии с положениями статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство должно осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утверждённых решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 (в редакции от 29.05.2023 № 57 п. 4) (далее - Правила), Правила являются документом градостроительного зонирования, который утверждается решением городской Думы Краснодара, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения правил и порядок внесения в них изменений.

Пунктами 3 статьи 1 Правил установлено, что данные правила применяются в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования город Краснодар, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципального образования город Краснодар; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Пунктом 4 статьи 1 Правил предусмотрено, что Правила обязательны к исполнению всеми субъектами градостроительных отношений на территории муниципального образования город Краснодар.

Пунктом 6 статьи 3 Правил указано строительство новых объектов капитального строительства на земельных участках должно осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами правовыми режимами земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Правил, в случае если использование земельных участков или объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, то использование таких объектов должно быть приведено в соответствие с градостроительным регламентом в сроки, определённые действующим законодательством.

Таким образом, нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект капитального строительства, так и для лиц, проживающих по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

Положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешений на строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию отнесены к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации муниципального образования город Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

Таким образом, нарушение ответчиками действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект капитального строительства, так и для лиц, проживающих по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно части 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется в том числе на основании решения суда, принимаемого в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с данными обстоятельствами пристройка лит. а9 площадью 11,8 кв.м, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>,, категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью 565 кв.м, кадастровый номер №, является самовольным строением и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счёт.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 снести самовольно возведенную пристройку лит. а9 площадью 11,8 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- ИЖС, площадью 565 кв.м, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: