Решение по делу № 2-448/2025 от 21.01.2025 - о включении периода службы в стаж службы в органах принудительного исполнения РФ, включении записи в трудовую книжку, признании права на получение пенсии, обязании назначить пенсию.

УИД № 70RS0003-01-2024-009988-73

№ 2-448/2025 (2-4587/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,

при секретаре Сбоевой В.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области – ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.12.2024, сроком по 31.01.2026,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области о включении периода службы в стаж службы в органах принудительного исполнения РФ, включении записи в трудовую книжку, признании права на получение пенсии, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации (далее – ФССП РФ), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее – УФССП России по Томской области), в котором просит включить в стаж службы ФИО1 в органах принудительного исполнения Российской Федерации период службы с 27.03.2007 по 31.05.2020 в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности арбитражных судов УФССП России по Томской области, внести запись об этом в трудовую книжку ФИО1; признать за ФИО1 право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 23.09.2024; возложить на ФССП обязанность назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет по основанию, предусмотренному п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 23.09.2024.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 проходил службу в Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации (УФССП России по Томской области) с 27.03.2007 по 22.09.2024. Приказом Федеральной службы судебных приставов от 17.09.2024 № 8219-лс «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» контракт с ФИО1 прекращен, он уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе. Согласно приказу об увольнении выслуга лет по состоянию на 22.09. 2024 составила: в календарном исчислении - 04 года 03 месяца 21 день, в льготном исчислении - 04 года 03 месяца 21 день. По вопросу назначения ему пенсии за выслугу лет ФССП России дан ответ от 12.08.2024 № 00088-24/163342 об отсутствии оснований для назначения пенсии за выслугу лет с учетом отсутствия необходимого трудового стажа. Как следует из вышеуказанного ответа, периоды замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы не относятся к военной либо правоохранительной службе, прохождение которой регламентируется отдельными специальными законами, и, соответственно, не могут входить в 12 лет шесть месяцев стажа данной службы, поименованные в п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993). При определении права на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа эти периоды государственной гражданской службы могут быть зачтены только как трудовой стаж наряду с иными имеющимися периодами трудового (страхового) стажа. С учетом изложенного ФССП России сообщено об отсутствии оснований для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993. ФИО1 полагает отказ незаконными, поскольку в выслугу лет должны быть засчитаны все периоды службы в ФССП России, соответственно, право выхода на пенсию по данному основанию с учетом общего трудового стажа у ФИО1 имеется с 23.09. 2024.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца в судебном заедании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что данный вопрос был предметом рассмотрения в кассационных судах и Конституционном суде РФ и решен в пользу истца.

Представитель ответчика УФССП России по Томской области в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым на УФССП России по Томской области обязанность по назначению и перерасчету пенсий, организацию выплаты пенсий действующими нормативными актами не возложена. В связи с изложенным полагает, что УФССП России по Томской области не может выступать в качестве ответчика по заявленному иску. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, рядового начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации при наличии следующих условий: увольнение осуществляется по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; достижение на день увольнения 45-летнего возраста; не менее 12 лет 6 месяцев общего трудового стажа (25 лет и более) должно приходиться на службу в opганах принудительного исполнения Российской Федерации. До 01.01.2020 истец являлся должностным лицом, состоящим на государства гражданской службе (п. 2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах») в соответствии с ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в службе судебных приставов территориальных органов. Истец на момент увольнения не имел стаж службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 12 лет и 6 месяцев, поскольку период службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации истца на момент увольнения составляет 4 года 3 месяца 21 день. Приказом ФССП России от ... ...-лс контракт с ФИО1 прекращен и ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе. В приказе указано, выслуга лет по состоянию на ... составляет в календарном и льготном исчислении – 4 года 3 месяца 21 день. С выпиской из приказа ФИО1 ознакомлен 20.09.2024. Приказ ФССП России от ... ...-лс по настоящее время истцом не оспорен и является действующим. В ст. 13 Закона РФ № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет по п. «а» возникает у лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона и имеющих на день увольнения со службы выслугу на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более. При этом, в выслугу согласно ст. 18 Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих», включается стаж работы на должностях в Федеральной службе судебных приставов, предшествующие поступлению на службу в органы принудительного исполнения. Наряду с этим, в ст. 13 Закона РФ № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет по п. «б» возникает у лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющих общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации. То есть в данном пункте речь не идет о выслуге лет, поэтому при расчете стажа для назначения пенсии по п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 не применяются положения ст. 18 данного Закона. С учетом изложенного период работы (стаж) а Федеральной службе судебных приставов, предшествующий назначению истца на должность в органы принудительного исполнения Российской Федерации, не подлежит учету при исчислении стажа работы в органах принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсии в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1. Кроме того, согласно представленным истцом сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и искового заявления в расчет стажа до поступления на государственную гражданскую службу включен период работы у ИП ФИО4 с 01.01.2020 по 31.12.2000. Однако согласно копии трудовой книжки истца работа у данного работодателя не отражена. Таким образом, согласно трудовой книжки трудовой стаж истца без учета последующего трудоустройства на государственной гражданской службе и в органах принудительно исполнения составляет 12 лет 3 месяца 21 день.

Представитель ответчика ФССП РФ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Условия прохождения государственной гражданской службы регулируются положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы в связи со вступлением в силу с 1.01.2020 Федерального закона от 1.10. 2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 1.10.2019 N 328-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 1.10. 2019 N 328-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника.

Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 1.10.2019 N 328-ФЗ).

В силу положений ст.68 Федерального закона от 1.10. 2019 N 328-ФЗ порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту также - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1), согласно абз. 4 п. "а" ст. 1 этого закона, распространяются, в том числе, и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определено, что лицам, указанным в ст. 1 этого закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу п. "б" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.36 Федерального закона от 1.10.2019 N 328-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: 1) период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения; 2) период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 3) период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с ч. 1 ст. 35 настоящего Федерального закона; 4) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации; 5) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; 6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; 7) период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; 8) период работы судьей; 9) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; 10) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения (ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 1.10.2019 N 328-ФЗ).

Ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 1.10.2019 N 328-ФЗ установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником службы: 1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; 2) во вредных условиях на должностях в органах принудительного исполнения - по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации; 3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 1.10. 2019 N 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, ч. 14 ст. 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в календарном или льготном исчислении).

Ч. 14 ст. 92 Федерального закона от 1.10.2019 N 328-ФЗ предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 1.07.2020 должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

Ст.18 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации.

П. 1(5) постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" закрепляет включение в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после 01.01.2020, помимо периодов, указанных в п. 1 данного постановления, в календарном исчислении: периоды замещения не позднее 01.07.2020 должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 07.03.2007 на основании приказа от ... ... л/с ФИО1 принят на государственную гражданскую службу и назначен на государственную должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отделения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности апелляционного суда, что следует из копии трудовой книжки серии ..., выданной 29.09.1981.

В период с 27.03.2007 по 31.05.2020 ФИО1 проходил службу в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Томской области в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

31.05.2020 служебный контракт с ФИО1 прекращен на основании приказа от 27.05.2020 на основании п. 5 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с переводом гражданского служащего по его просьбе или с его согласия на государственную службу иного вида.

01.06.2020 ФИО1 принят на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на основании приказа ФССП России от ... ...-лс.

... на основании приказа ФССП России от ... ...-лс ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в УФССП России по Томской области в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения. Согласно приказу выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения РФ по состоянию на 22.09.2024 составляет: в календарном исчислении – 04 года 03 месяца 21 день, в льготном исчислении – 04 года 03 месяца 21 день.

12.07.2024 ФИО1 обратился в отдел пенсионного обеспечения финансово-экономического управления Федеральной службы судебных приставов с письменным запросом о предоставлении информации о наличии оснований для назначения пенсии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993.

23.09.2024 ФИО1 обратился с заявлением на имя руководителя УФССП России по Томской области о направлении в соответствующее кадровое подразделение ФССП России документов для оформления пенсии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993.

В ответе на заявление от 22.10.2024 № 70909/24/41220-АР истцу сообщено, что Управление не наделено полномочиями назначения пенсии за выслугу лет.

Из ответа от 12.08.2024 №00088-24/163342 ФССП России следует, что у истца отсутствуют основания для назначения пенсии за выслугу лет с учетом отсутствия необходимого трудового стажа. В ответе указано, что периоды замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы не относятся к военной либо правоохранительной службе, прохождение которой регламентируется отдельными специальными законами, и, соответственно, не могут входить в 12 лет шесть месяцев стажа данной службы, поименованные в п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993. При определении права на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа эти периоды государственной гражданской службы могут быть зачтены только как трудовой стаж наряду с иными имеющимися периодами трудового (страхового) стажа. С учетом изложенного ФССП России сообщено об отсутствии оснований для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993.

Суд полагает указанный ответ незаконным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 31.03. 2022 N 710 О, в Федеральном законе "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодатель, определяя правовой статус сотрудника - гражданина, проходящего в соответствии с данным Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, закрепил за сотрудниками, в том числе право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для реализации данного права предусмотрел внесение изменений в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (п. 7 ст. 1, п. 17 ч. 1 ст. 11 и ст. 96). При этом за указанными лицами сохранялась возможность зачета в стаж работы (выслугу лет) отдельных периодов их службы до 1.07.2020, в том числе в должностях судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов, должностях гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах (ч. 14 ст. 92).

Таким образом, доводы истца о включении в стаж службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации периода службы с 27.03.2007 по 31.05.2020 в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности арбитражных судов УФССП России по Томской области основаны на законе и правоприменительной практике.

По состоянию на дату увольнения 22.09.2024 истец достиг возраста 60 лет.

Из трудовой книжки ФИО1, сведений о трудовой деятельности следует, что его трудовой стаж составляет: НИИ Ядерной физики при ПТИ (с 28.09.1981 по 15.11.1982) - 1 год 1 месяц 18 дней; Томск НИИВ-С (с 17.01.1985 по 08.12.1988) - 3 года 10 месяцев 22 дня; Кооператив «Гарантия» (с 09.12.1988 по 09.03.1989) - 3 месяца 1 день; Кооператив «Грань» (с 10.03.1989 по 26.02.1993) - 3 года 11 месяцев 17 дней; ИП ФИО4 (с 01.01.2000 по 31.12.2000) - 1 год 0 месяцев 0 дней; ООО «ЗКПД Томской домостроительной компании» (с 04.03.2004 по 26.03.2007) - 3 года 0 месяцев 23 дня. Итого трудовой стаж ФИО1 (без учета последующей службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации) составляет 13 лет 3 месяца 21 день.

Как следует из справки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 общий трудовой стаж составляет 28 лет 6 месяцев 2 дней.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и установив, что истец достиг на момент увольнения возраста 60 лет, основанием увольнения явилось достижение предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, у истца имеется общий трудовой стаж, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев - служба в органах принудительного исполнения; истец в период с 27.03.2007 по 22.09.2024 проходил службу в органах принудительного исполнения в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на основании заключенного контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации; на момент увольнения ФИО1 являлся лицом, находящимся на службе в органах принудительного исполнения, соответственно, относится к числу лиц, указанных в абз. 4 п. "а" ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.993 N 4468-1, и на него распространяются положения Федерального закона от 1.10.2019 N 328-ФЗ, в том числе положения ч. 14 ст.92 названного Федерального закона, предусматривающего зачет в стаж службы (выслугу лет) периодов замещения не позднее 1.07.2020 должностей судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, суд приходит к выводу о включении в стаж службы ФИО1 в органах принудительного исполнения РФ период службы с 27.03.2007 по 31.05.2020 в должности судебного пристава, с внесением данных сведений в трудовую книжку, а также о наличии у истца права на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с п. "б" ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 с 23.09.2024 (на следующий день с даты увольнения со службы в органах принудительного исполнения) и назначении указанной пенсии.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для включения в выслугу лет периода прохождения ФИО1 государственной службы в УФССП России по Томской области до 01.06.2020 по мотиву не относимости такой службы к службе в органах принудительного исполнения, несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права. При таком подсчете стажа (выслуги лет) в органах принудительного исполнения право сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации на пенсию за выслугу лет в соответствии с подп. "б" п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 11.02.1993 N 4468-1, в связи с переходом Федеральной службы судебных приставов на иной вид государственной службы с 1.01.2020, возникнет не ранее 1.07. 2032, нарушит их социальные (пенсионные), гарантированные Конституцией Российской Федерации права, в том числе право на равенство всех перед законом и поставит в неравное положение с иными категориями лиц, указанными в ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в стаж службы ФИО1 в органах принудительного исполнения Российской Федерации период службы с 27.03. 2007 по 31.05.2020, признании за ФИО1 права на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 с 23.09.2024, на Федеральную службу судебных приставов суд возлагает обязанность издать приказ о назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет по основанию, предусмотренному п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 23.09.2024; а на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Томской области обязанность по внесению в трудовую книжку соответствующих сведений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Включить в стаж службы ФИО1, ... г.р. (паспорт серии ...) в органах принудительного исполнения Российской Федерации период службы с 27.03.2007 по 31.05.2020 в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности арбитражных судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, о чем внести запись в трудовую книжку ФИО1.

Признать за ФИО1, ... г.р. (паспорт серии ...) право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 23.09.2024.

Возложить на Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации обязанность издать приказ о назначении ФИО1, ... г.р. (паспорт серии ...) пенсии за выслугу лет по основанию, предусмотренному п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 23.09.2024.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2025 года.

Председательствующий судья: Т.С. Рукавишникова

Подлинный документ подшит в деле №2-448/2025 (2-4587/2024) в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД: 70RS0003-01-2024-009988-73