РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

с участием прокурора – Фомина А.С.,

представителя ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области – ФИО1,

осужденной – ФИО2 (посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области),

при ведении протокола помощником судьи – Рагулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1863/2022 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, административного надзора на срок 8 год с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 час 00 мин, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет выезда за установленные территории.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления простив общественной безопасности, допустила 25 нарушений порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения не поощрялась, состоит на учете, как лицо, «изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию», склонна к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик просила установить менее строгие ограничения.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, не устанавливая запрет пребывания вне места жительства в ночное время.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Из положений пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 3 части 2 статьи 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.ст. 205-205.5 УК РФ.

ФИО2 осуждена приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от <дата> по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 09.12.2010 № 352-ФЗ) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В редакции ФЗ от 09.12.2010 № 352-ФЗ ч.1 ст.205.1 УК РФ предусматривала наказание от четырех до восьми лет лишения свободы, следовательно, в силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление относилось к тяжкому, а срок погашение судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленной характеристики следует, что за весь период отбывания наказания ФИО2 допустила 25 нарушений порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения не поощрялась, состоит на профилактическом учете, как лицо, «изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию», склонна к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, трудоустроена, выполняет требования ст. 106 УИК РФ, поддерживает социальные связи с родственниками.

Учитывая, что ФИО2 осуждена за тяжкое преступление против общественной безопасности, предусмотренное ч.1 ст.205.1 УК РФ, установление административного надзора в отношении нее на срок до погашения судимости является обязательным, а заявленное административное исковое заявление подлежит.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Также в пункте 22 указанного Постановления указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию в <адрес>.

Ее доводы о намерении проживать после освобождения в <адрес> в отсутствие сведений о наличии постоянного места жительства в <адрес>, не влияют на определение судом территории, за пределы которой ФИО2 может быть запрещен выезд.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия, с учетом сведений о личности ФИО2, обстоятельств и характера совершенного преступления, суд считает разумным и необходимым установление в отношении административного ответчика следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы г.о. <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел.

Административный истец не предоставил суду доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении административного ответчика ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время. Приговор суда в отношении административного ответчика не содержит сведений о связи преступления с пребыванием вне жилого помещения в ночное время, либо о совершении преступления в указанное время.

С учетом изложенное, оснований для запрета административному ответчику пребывать вне жилого помещения в ночное время не имеется.

Учитывая, что административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается на основании п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за территорию городского округа Тольятти Самарской области без согласования с территориальным органом внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.Н. Черняков