РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2115/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002149-68) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение.
В обоснование исковых требований истец указал, что Определением Арбитражного суда адрес от 20.08.2019 по делу № А41-16087/2016 в отношении ООО «ЖК Весенний» (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения по правилам параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. «Банкротство застройщиков». Временным управляющим утвержден фио, член фио Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа.
Решением Арбитражного суда адрес от 08.06.2020г. по делу №А41-16087/16 в отношении ООО «ЖК Весенний» введена процедура конкурсного производства конкурсным управляющим утвержден фио (ИНН <***>, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 458) являющийся членом Ассоциации саморегулируемой организации арбитражных управляющих Центрального федерального округа.
Предметом договора, является квартира по адресу: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3, со следующими характеристиками: количество комнат – 1, общая проектная площадь – 44,7 кв.м., номер квартиры – 34, этаж – 5, корпус – 3, секция – 1,
фио приобрела право на указанную квартиру на основании следующих документов: Договор уступки права требования №3 от 24 марта 2017 года по Договору уступки права требования №2 от 29.04.2016 г. по Договору уступки права требования от 27.01.2015 г. по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № П/К3/34-2014 от 20 августа 2014 года.
Оплата по вышеуказанному договору произведена в полном объеме, что подтверждается платежными документами
Арбитражным судом адрес рассмотрены требования ФИО1 о включении в реестр требований участников строительства требований по передаче однокомнатной квартиры, № 34, в секции 1, на 5 этаже, общей площадью 44,7 кв.м по строительному адресу: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3,
27.08.2021 г. наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам в отношении объекта: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3,
Конкурсным управляющим ООО «ЖК «Весенний» участнику строительства выдана выписка из реестра требований участников строительства по форме Фонда с целью предоставления ее в ППК «Фонд развития территорий» для получения компенсации.
Истец обратился надлежащим образом заверенным заявлением о выплате компенсации, с приложением нотариально заверенной копии паспорта, копии СНИЛС и оригиналом выписки из РТУС, полученной от конкурсного управляющего. Истец подал заявку на выплату компенсации в строгом соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1233.
В ответ на заявление о выплате компенсации Ответчик прислал мотивированный отказ, что послужило основанием для обращения в суд для защиты своих прав.
Истец просит суд признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» от 18.11.2022 № 08-32805-ДК в выплате компенсации по причине отсутствия документов, подтверждающих оплату Застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» выплатить участнику строительства (ФИО1) возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством за однокомнатную квартиру № 34, в секции 1, на 5 этаже, общей площадью 44,7 кв.м по строительному адресу: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, представил письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) – унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По смыслу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (статья 2) Фонд может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также осуществляет функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно части 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).
В соответствии с ч.3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Определением Арбитражного суда адрес от 22.08.2019 по делу №А41-16087/16 в отношении ООО «ЖК Весенний» (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден фио.
Определением Арбитражного суда адрес от 22.08.2019 суд при банкротстве ООО «ЖК Весенний» (ИНН <***>, ОГРН <***>) определил применять правила параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Решением Арбитражного суда адрес от 08.06.2020 по делу №А41-16087/16 ООО «ЖК «ВЕСЕННИЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «ЖК «ВЕСЕННИЙ» открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден фио.
фио приобрела право на указанную квартиру на основании следующих документов: Договор уступки права требования №3 от 24 марта 2017 года по Договору уступки права требования №2 от 29.04.2016 г. по Договору уступки права требования от 27.01.2015 г. по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № П/К3/34-2014 от 20 августа 2014 года, зарегистрирован в установленном законом порядке.
Оплата по вышеуказанному договору произведена в полном объеме, что подтверждается платежными документами.
Предметом договора, является квартира по адресу: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3, со следующими характеристиками: количество комнат – 1, общая проектная площадь – 44,7 кв.м., номер квартиры – 34, этаж – 5, корпус – 3, секция – 1, стоимостью сумма.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу Определением Арбитражного суда адрес от 25.07.2022 по делу №А41-16087/16, в соответствии с которым суд определил включить в реестр требований ООО «ЖК Весенний» о передаче жилых помещений, требование ФИО1 о передаче жилого помещения (квартиры) со следующими характеристиками: количество комнат – 1, общая проектная площадь – 44,7 кв.м., номер квартиры – 34, этаж – 5, корпус – 3, секция – 1, расположенной в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3, с суммой исполнения денежных обязательств в размере сумма.
Таким образом, обстоятельства, установленные вышеуказанным судебным актом Арбитражного суда адрес по делу №А41-16087/16 не нуждаются в повторном доказывании, а именно по сумме, уплаченной пайщиком по договору за помещение, в размере сумма по передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры, № 34, в секции 1, на 5 этаже, общей площадью 44,7 кв.м по строительному адресу: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3.
27.08.2021 г. наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам в отношении объекта: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3,
Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации с приложением нотариально заверенной копии паспорта, копии СНИЛС и оригиналом выписки из РТУС, полученной от конкурсного управляющего. Истец подал заявку на выплату компенсации в строгом соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1233.
18.11.2022 г. Ответчик в ответе на обращение указал, что отказывает Истцу в выплате возмещения в связи с отсутствием документов подтверждающие исполнение обязательств в части произведения оплаты цены первоначального договора участия в долевом строительстве застройщику. Учитывая изложенное, расчет возмещения, подлежащего выплате может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены первоначального договора, заключенного с Застройщиком.
Правила выплаты Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» (в настоящее время публично-правовая компания «Фонд развития территорий») возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым части 1.1 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В силу пункта 2 приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 приложения к Правилам.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что для получения возмещения гражданин – участник долевого строительства должен предоставить подтверждение оплаты принадлежащего ему права требования, в данном случае у Фонда отсутствуют документы, подтверждающие оплату на счет застройщика по договору долевого участия в строительстве.
Между тем, суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что возмещение защиты прав граждан – участников долевого строительства в отношении указанного объекта строительства в пользу ФИО1 не производилось, принимая во внимание исполнение истцом обязательств перед застройщиком, допущенное определением Арбитражного суда адрес от 25.07.2022 (в редакции Определения от 31.08.2022 об исправлении описки) включение требования истца в реестр требований участников строительства должника ООО «ЖК Весенний», суд приходит к выводу, что решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения истцу за спорный объект долевого строительства , нельзя признать законным и обоснованным, в связи с тем, что последними были представлены документы подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения. Более того, доказательства предъявления должником претензий к участнику строительства, связанным с неоплатой договора в части спорной квартиры, равно как и доказательства возврата оплаченной участником строительства суммы в материалах дела отсутствуют, о фальсификации представленных кредитором документов в ходе рассмотрения дела не заявлено. Наличие правопритязаний на спорную квартиру со стороны третьих лиц судом не установлено и лицами, участвующими в деле, о них не заявлено. Доказательств передачи участнику строительства спорного объекта в установленный договором срок не представлено. Имеющиеся расхождения между сведениями в договоре и информацией о заключенных договорах, размещенной на сайте «https://наш.дом.рф, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований кредитора.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа и возложении обязанности произвести выплату возмещения.
Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение – удовлетворить.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) в выплате ФИО1(паспортные данные) возмещения, выраженный в письме №08-32805-ДК от 18.11.2022 г.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) произвести выплату возмещения ФИО1 (паспортные данные) в порядке и в сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 в отношении однокомнатной квартиры, № 34, в секции 1, на 5 этаже, общей площадью 44,7 кв.м. по строительному адресу: адрес, адрес бор, адрес, корпус 3.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Войцехович