№2-3190/2022
26RS0003-01-2022-004299-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э., при секретаре судебного заседания ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к <адрес>, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 и ФИО4 о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма,
заслушав объяснения представителя <адрес> по доверенности ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к <адрес>, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 и ФИО3 о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма, в рамках которого просила признать себя нанимателем жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, обязать администрация <адрес> заключить с ней, истицей, договор социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование предъявленных требований ссылалась на те обстоятельства, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с 1966 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, в городе Ставрополе.
Она была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя - ее бабушки ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой домоуправления №. Кроме истицы в квартире зарегистрированы третьи лица - ФИО3, ФИО4, что подтверждается финансово лицевым счетом <***> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира была предоставлена бабушке истицы - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ордера о вселении, который впоследствии был утерян. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти бабушки истица и ее отец ФИО5 продолжала проживать в указанной квартире. Отец истицы, ФИО5, являясь участником войны ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшения жилищных условий в администрации <адрес> составом семьи 2 человека он и его дочь ФИО1.
Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 в связи со смертью был исключен из льготного списка граждан имеющих право на первоочередное улучшение жилищ проживать в <адрес>, д
Согласно Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес>, в городе Ставрополе является муниципальное образование «<адрес>», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> края на ДД.ММ.ГГГГ.
Также из выписки следует, что пользование с ДД.ММ.ГГГГ установлено за истицей ФИО6 ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма.
Однако из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ей было отказано в заключение договора социального найма в связи с тем, что ей не предоставлены первичные документы, содержащие сведения о распределении ей указанного жилья с указанием главного квартиросъемщика.
Истица обращалась в ГКАУ «Государственный архив <адрес>» с запросом о предоставлении сведений из архива о предоставлении <адрес>, однако в предоставлении сведений ей было отказано.
Из ответа следует, что на хранении в архиве имеются документы исполнительных комитетов Ставропольского городского Совета народных депутатов (1920-1991) <адрес> Совета народных депутатов (1962-1991), <адрес> Совета народных депутатов ( 1962-1991) <адрес> Совета народных депутатов <адрес> (1977-1991), в связи с чем необходимо уточнить дату, название органа, принимающего решение о предоставлении жилого помещения.
Так как ордер на квартиру утерян и нет возможности установить цату его выдачи, истица вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
ФИО6, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель <адрес> по доверенности ФИО9 не возражала, против удовлетворения исковых требований, по основаниям представленного отзыва.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 А.А. и ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, которая не возражала против удовлетворения исковых требований, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, пере стеши быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 49, 60 - 62 ЖК РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).
В соответствии с Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» утвержден перечень документов необходимый для заключения договора социального найма.
Пунктом 14 Регламента установлен перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для заключения договора социального найма, согласно которого заявитель должен предоставить документы, подтверждающие наличие оснований для вселения.
Из материалов дела усматривается, что истица ФИО6 была вселена в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя - ее бабушки ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой домоуправления №. Кроме истицы в квартире зарегистрированы третьи лица - ФИО3, ФИО4, что подтверждается финансово лицевым счетом <***> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес>, в городе Ставрополе является муниципальное образование «<адрес>», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> края на ДД.ММ.ГГГГ.
Также из выписки следует, что пользование с ДД.ММ.ГГГГ установлено за истицей ФИО6 ФИО1.
В связи с тем, что ФИО6 для оформления договора социального найма в администрацию <адрес> не были представлены первичные документы, содержащие сведения о распределении ей указанного жилого помещения с указанием ответственного квартиросъемщика (ордер, решение органа местного самоуправления и т.д.), в заключении указанного договора ей было отказано.
Учитывая, что с момента вселения в жилое помещение - <адрес>, л. 45 <адрес> истица проживает в нем длительное время, зарегистрирована но указанному адресу, добросовестно несет бремя содержания указанной квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, иного жилья в собственности не имеет, право истицы на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, а так же с учетом мнения представителя ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 ФИО1 к <адрес> о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать ФИО6 ФИО1 нанимателем жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу <адрес>.
Обязать администрация <адрес> заключить с ФИО6 ФИО1 договор социального найма жилого помещения- <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Т.Э. Набоков