Дело №–572/2023

РЕШЕНИЕ

<адрес> 19 сентября 2023 года

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Филимонова О.Г., при секретаре Акулининой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитников Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области Нагиева Р.О., ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ, Местная религиозная организация мусульман г.о. Котельники Московской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным постановлением, защитники Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области Нагиев Р.О., ФИО1, обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указано, что материалы дела не содержат доказательств принадлежности изъятой литературы МРОМ. Изъятие книг, чья принадлежность не установлена, производилось в месте, специально предназначенном для осуществления религиозной деятельности. В материалах дела отсутствуют сведения о сотрудниках, проводивших ОРМ, акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств не содержит подписи руководителя органа, проводившего указанное ОРМ, в связи с чем нельзя сделать однозначный вывод о том, что указанное ОРМ проводилось уполномоченными лицами и в порядке, установленном законом. Помещение представлено МРОМ для проведения религиозной деятельности, однако организация не занимается миссионерской деятельности. В материалах дела отсутствуют доказательства о фактах распространения информации о своем вероучении среди не мусульман с целью вовлечения их в деятельность религиозного объединения. Проверка была проведена в отсутствии руководителя организации, чем нарушено право на защиту. Акт обследования составлен неуполномоченным на то лицом, а именно сотрудником ЦПЭ.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области, защитник Нагиев Р.О., в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии указанных лиц.

Защитники Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области ФИО2, ФИО1 в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Помощник Люберецкого городского прокурора Крицкий И.М. в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобы без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Согласно п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на адрес, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на адрес, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности (п. 8 ст. 8).

Из разъяснений в п. 6 Обзора судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 «Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГ), следует, что под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать не только вручение данных материалов конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» установлена обязанность религиозной организации маркировать с указанием ее официального полного наименования литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения Люберецкой городской прокуратурой Московской области проверки установлено, что в помещении расположенном на первом этаже многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет деятельность Местная религиозная организация мусульман г.о. Котельники Московской области.

Вышеуказанное помещение предоставлено на основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГ между ИП ФИО3 и председателем религиозной организации ФИО4 сроком на 3 года.

Площадь помещения согласно договора аренды нежилого помещения составляет 455,4 кв.м.

При этом арендатором используется самовольно возведенная конструкция, возведенная перед входом (крыльцом) в арендуемом помещение площадью примерно 8 кв.м., которое каким-либо образом религиозной организацией не предоставлена. Указанное помещение используется арендатором для хранения обуви прихожан, на полу постелены ковры, на котором прихожане проводят религиозные обряды.

При осуществлении деятельности ДД.ММ.ГГ в указанном помещении находились 271 человек.

В ходе осмотра вышеуказанного помещения была обнаружена и изъята следующая литература без маркировки: книга Основы Ислама «Исламский колледж Московской области» - издательский дом «читай», 2 книги 40 ФИО5 о воспитании детей – издательский дом «Фардж», книга 40 ФИО5 Имам ан – Навави 2-е издание.

Указанная литература использовалась религиозной организацией для осуществления миссионерской деятельности в указанном помещении.

Миссионерская деятельность осуществляется в виде пятничной проповеди и просветительской деятельности, а также обучению прихожан основам ислама.

Также установлено, что при входе в помещение имеется вывеска Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области с изображением (символ), однако в уставе организации отсутствует описание используемого изображения.

В ходе проверки деятельности религиозной организации в помещении организации, не предназначенном для осуществления религиозной деятельности (поскольку в свидетельстве о государственной регистрации некоммерческой организации указан иной адрес), обнаружена и изъята литература, не имевшая маркировки с названием данной организации. При этом литература находилась в свободном доступе для всех граждан, посещающих данную религиозную организацию, а не только для ее членов.

Таким образом, ДД.ММ.ГГ в № часов № минуту по адресу: <адрес> Местная религиозная организация мусульман г.о. Котельники Московской области допустило осуществление религиозной организацией без указания своего официального полного наименования в виде распространения в рамках миссионерской деятельности литературы без маркировки с указанным наименованием, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ.

Факт совершения Местной религиозной организацией мусульман г.о. Котельники Московской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, подтверждается: постановлением заместителя Люберецкого городского прокурора Московской области от ДД.ММ.ГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ; решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГ; актом проверки ОТ ДД.ММ.ГГ; договором аренды № ОТ ДД.ММ.ГГ; уставом; актом обследования помещений, зданий, сооружений… от ДД.ММ.ГГ; фотоматериалами; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации; свидетельством о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту ее нахождения, и иными материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Довод жалобы о том, что изъятая литература не принадлежит МРОМ, суд расценивает как избранную им позицию защиты, которая опровергается собранными по делу доказательствами.

Указание в жалобе о том, что акт обследования имеет нарушения, поскольку не подписан руководителем, не свидетельствует о нарушении норм КоАП РФ.

ОРМ проведены на основании постановления Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ, уполномоченным на то должностным лицом.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования мировым судьей или опровергали выводы принятого по делу постановления, в связи с чем, не влияют на правильность принятого мировым судьей постановления и не могут служить основанием к его отмене. Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы заявителя направлены на иную субъективную оценку исследованных мировым судьей доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы мирового судьи, и сводятся к переоценке доказательств по делу, в связи с чем, подлежат отклонению, как необоснованные.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, и доказанности вины Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области в его совершении, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Как следует из представленных материалов, наказание назначено Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ и определено в пределах санкции ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей были учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, а также порядка и срока давности привлечения к административной ответственности не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела также не допущено, каких- либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Мировой судья вынес постановление на основе совокупности имеющихся доказательств, мотивировал все свои доводы. Суд соглашается с указанными доводами мирового судьи.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области, подлежит оставлению без изменения, а жалобы защитников Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области Нагиева Р.О., ФИО1, без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области - оставить без изменения, жалобы защитников Местной религиозной организации мусульман г.о. Котельники Московской области Нагиева Р.О., ФИО1, без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Филимонова О.Г.