Дело № 2-481/2023
(34RS0002-01-2022-008628-30)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года город Волгоград
Дзержинский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,
с участием истца ФИО1.
представителя ответчика АО «Волгоградгоргаз» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Волгоградгоргаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Волгоградгоргаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности, указав в обоснование иска, что 03 июля 2021 года под предлогом проверки показаний газового счётчика в дом истца, расположенный по адресу: <адрес>, сотрудник АО «Волгоградгоргаз» перекрыл поступления газа в дом истца.
Сотрудник АО «Волгоградгоргаз» не предоставил документов, подтверждающих личность, не пояснил причину отключения газа. В АО «Волгоградгоргаз» ФИО1 пояснили, что отключение газа произвели по причине неуплаты.
В июле 2020 года ФИО1 переданы документы на заключение договора на оплату за потребляемый газ, кроме того ответчик не подписал с истцом акт сверки задолженности.
Вторым основанием для отключения истца от потребления газа указано на отсутствие договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Однако, документы на заключение договора переданы ответчику в июле 2020 года, ответчик отказал истцу в заключении договора, сославшись на наличие задолженности. Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, наличие задолженности не служит препятствием для заключения договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.
Условие, предусмотренное п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, о том, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, чего ответчиком не было выполнено.
Кроме того, ответчиком нарушены п. 55 и п. 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, согласно которым поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Таким образом, акт от 23 апреля 2021 года по отключению газа, составленный ответчиком, не может быть принят как доказательство законности процедуры отключения газа, тем самым нарушены права истца на пользование газом.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать отключение газа по адресу: <адрес> незаконным. Немедленно восстановить подачу газа в данное домовладение. Обязать акционерное общество «Волгоградгоргаз» заключить с ФИО1 договор на поставку и оплату газа.
12 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает. Пояснил, что акта от 23 апреля 2021 года у истца не имеется, поскольку данный документ не был вручен представителем ответчика.
Представитель ответчика АО «Волгоградгоргаз» - ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснила, что сотрудники АО «Волгоградгоргаз» не составляли акта от 23 апреля 2021 года, в связи с чем ответчик не может представить его суду.
Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность (бремя) доказывания включает в себя необходимость представления, исследования и оценки доказательств. Так, истец должен доказывать факты основания иска, а ответчик - факты, обосновывающие возражения против иска.
Согласно п. 46, п. 55, п. 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Судом установлено, что АО «Волгоградгоргаз» является специализированной организацией, которая обеспечивает безопасную и безаварийную работу газораспределительной системы г. Волгограда и Светлоярского района, а именно осуществляет деятельность по эксплуатации и ремонту газовых сетей и сооружений; проектированию, строительству газопроводов из полиэтиленовых и стальных труб; проектированию, монтажу и техническому обслуживанию газового оборудования в индивидуальных домовладениях, квартирах, котельных, коммунально-бытовых и промышленных предприятиях; оказанию услуг по техническому обслуживанию, ремонту, диагностированию газопроводов и газового оборудования, монтажу, поверке, ремонту приборов учета газ.
Приостановление поставки газа осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» как региональный поставщик газа в Волгоградской области, который занимается обеспечением поставок газа для населения и организаций.
Из искового заявления ФИО1 следует, что истец 03 июля 2021 года под предлогом проверки показаний газового счётчика в дом истца, расположенный по адресу: <адрес>, сотрудник АО «Волгоградгоргаз» перекрыл поступления газа в дом истца. Сотрудник АО «Волгоградгоргаз» не предоставил документов, подтверждающих личность, не пояснил причину отключения газа. В АО «Волгоградгоргаз» ФИО1 пояснили, что отключение газа произвели по причине неуплаты. В июле 2020 года ФИО1 переданы документы на заключение договора на оплату за потребляемый газ, кроме того ответчик не подписал с истцом акт сверки задолженности. Вторым основанием для отключения истца от потребления газа указано на отсутствие договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Однако, документы на заключение договора переданы ответчику в июле 2020 года, ответчик отказал истцу в заключении договора, сославшись на наличие задолженности. Условие, предусмотренное п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, о том, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, чего ответчиком не было выполнено. Кроме того, ответчиком нарушены п. 55 и п. 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, согласно которым поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Таким образом, акт от 23 апреля 2021 года по отключению газа, составленный ответчиком, не может быть принят как доказательство законности процедуры отключения газа, тем самым нарушены права истца на пользование газом.
Определением Дзержинского районного суда города Волгограда от 02 декабря 2022 года на истца ФИО1 возложена обязанность представить в адрес суда копию акта от 23 апреля 2021 года. В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что акта от 23 апреля 2021 года у него не имеется, поскольку данный документ не был вручен представителем ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Волгоградгоргаз» - ФИО2 пояснила, что сотрудники АО «Волгоградгоргаз» не составляли акта от 23 апреля 2021 года, в связи с чем ответчик не может представить его суду.
Таким образом, из материалов настоящего гражданского дела следует, что доказательства составления ответчиком акта от 23 апреля 2021 года отсутствуют.
Данных о том, что права истца и его законные интересы нарушены действиями (бездействием) ответчика, материалы настоящего гражданского дела не содержат.
При таких обстоятельствах, правовые основания для возложения обязанности на «Волгоградгоргаз» заключить с ФИО1 договор на поставку и оплату газа отсутствуют.
Кроме того, истцом ФИО1 не представлены доказательства того, что по адресу: <адрес> произошло отключение газа, в связи с чем не имеется оснований для признания отключения газа по адресу: <адрес> незаконным, немедленного восстановления подачи газа в данное домовладение.
На основании вышеизложенного, разрешая заявленные ФИО1 требования, суд исходит из того, что истцом не доказан факт отключения газа по адресу: <адрес>.
В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Волгоградгоргаз» о признании отключения газа по адресу: <адрес> незаконным, немедленном восстановлении подачи газа в данное домовладение, возложении обязанности на АО «Волгоградгоргаз» заключить с ФИО1 договор на поставку и оплату газа.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 к акционерному обществу «Волгоградгоргаз» (ИНН <***>) о признании отключения газа по адресу: <адрес> незаконным, немедленном восстановлении подачи газа в данное домовладение, возложении обязанности на акционерное общество «Волгоградгоргаз» заключить с ФИО1 договор на поставку и оплату газа – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 15 февраля 2023 года.
Судья Н.С. Землянухина