Дело № 2а-1168/2023

УИД:42RS0007-01-2023-001356-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово 30 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Максимова Н.Ю.,

при секретаре Бойко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, Управлению МВД России по г. Кемерово о досрочном прекращении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, Управлению МВД России по г. Кемерово о досрочном прекращении административного надзора, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от **.**,** по делу № **.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от **.**,** по делу № ** в отношении административного истца были установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мету жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя положительно. Обязанности и ограничения, связанные с административным надзором соблюдает. Нарушений ограничений, установленных судом, а также административных нарушений действующего законодательства выявлено не было, с лицами, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, связей не поддерживает. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, с соседями поддерживает доброжелательные отношения. В полиции жалоб, заявлений либо обращений на ФИО1 не поступало и не зарегистрировано. По месту работы характеризуется положительно.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Представители административных ответчиков Отдела полиции "Ленинский" Управления МВД России по г. Кемерово, Управления МВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представили письменные возражения, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.13-14,18).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков.

Заслушав административного истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении административных исковых требований отказать, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от **.**,**, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мету жительства, пребывания или фактического нахождения в виде административных ограничений: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов одних суток до 06.00 следующих суток; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-22).

Согласно справке-характеристике, выданной отделом полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, ФИО1, **.**,** г.р., проживающий по адресу: ... с **.**,** по **.**,** содержался в местах лишения свободы, с **.**,** поставлен под административный надзор. Согласно графику, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию каждый вторник и четвертый понедельник месяца. Согласно регистрационному листу, ФИО1 допускал нарушения установленных административных ограничений. **.**,** не явился на регистрацию согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1, привлекался к административной ответственности по ч.<данные изъяты> РФ об АП от **.**,** (л.д.6).

Согласно справке-характеристике, выданной отделом полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, ФИО1 по месту жительства со слов соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей нет. В употреблении наркотических средств и злоупотреблении алкоголем не замечен. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1, привлекался к уголовной ответственности, административных правонарушений не имеет. Состоит на учете по месту жительства (л.д.7).

Согласно характеристике с места работы, ФИО1 трудоустроен в ООО «VIPПрокат» по специальности слесарь по ремонту автомобилей и менеджером по приему автомобилей, характеризуется с положительной стороны, дисциплинарных взысканий не имеет (л.д.8).

Суд, с учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми и относимыми, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о прекращении административного надзора, поскольку, исследовав и оценив собранные по делу доказательства установил, что заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления,.

Судом также принято во внимание возражение административного ответчика о том, что за период нахождения под административным надзором, ФИО1 допустил административные нарушения **.**,** по <данные изъяты> КоАП РФ, **.**,** по ч<данные изъяты> КоАП РФ. **.**,** и **.**,** в отношении ФИО1 составлены протоколы об административных правонарушения по ст.<данные изъяты> КоАП РФ и ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (л.д.13-14).

Так, согласно ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законные основания для удовлетворения административных исковых требований о прекращении административного надзора, отсутствуют.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, Управлению МВД России по г. Кемерово о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от **.**,** по делу№ **, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись И.Н. Дугина

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023.

Верно.

Судья: