Решение по делу № 2-3511/2023 от 22.08.2023

Дело № 2-3511/2023

УИД: 52RS0016-01-2023-003047-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кавиной А.В., с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств в виде государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" обратилось в Кстовский городской суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

(дата обезличена) ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района» (далее - УСЗН) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(дата обезличена) между ФИО2 и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (номер обезличен) и разработана программа социальной адаптации.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», в целях максимальной социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).

Адресная государственная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО2 на организацию собственного дела по оказанию услуг ногтевого сервиса, на приобретение основных средств (оборудования) согласно смете.

В соответствии с пунктом 2.2 социального контракта ФИО2 были перечислены денежные средства, что подтверждается справкой о выплате по делу (номер обезличен) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), в размере (номер обезличен) руб. - из средств федерального бюджета и (номер обезличен) руб. - из средств областного бюджета, в общей сумме (номер обезличен) руб.

ФИО2 отчетов о своей деятельности не предоставляла, на контакт со специалистами УСЗН не шла.

В случае нарушения условий социального контракта, невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, гражданин несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств (пункт 4.1 социального контракта).

(дата обезличена) в адрес ФИО2 направлено заказное письмо (исх. (номер обезличен)) с требованием:

- предоставить в УСЗН документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств;

- предоставить в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптация:

- в срок до (дата обезличена) предоставить в УСЗН отчет по социальному контракту. (дата обезличена) в адрес ФИО2 (по месту проживания и по месту регистрации) направлены заказные письма (исх. (номер обезличен); (номер обезличен)) с уведомлением о том, что в связи с невыполнением условий социального контракта, УСЗН вправе потребовать вернуть денежные средства, полученные ФИО2 неправомерно. В случае не предоставления в срок до (дата обезличена) отчета по социальному контракту, денежные средства в размере (номер обезличен) руб. необходимо возместить добровольно на лицевой счет УСЗН (квитанции прилагались).

(дата обезличена) в адрес ФИО2 направлено письмо (исх. (номер обезличен)) с уведомлением о том, что социальный контракт с ФИО2 расторгается в одностороннем порядке в связи с невыполнением условий социального контракта. Денежные средства в размере (номер обезличен) руб. необходимо возместить добровольно на лицевой счет УСЗН в срок до (дата обезличена).

Просит суд:

1. Взыскать с ответчика необоснованно полученные денежные средства в размере (номер обезличен) рублей.

2. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере (номер обезличен) рублей.

Представитель ситца в суде заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещена надлежаще, ранее представила заявление, в котором требования признает в полном объеме.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Законом Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» предусмотрена адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта, которая предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально - демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области, и оказались в трудной жизненной ситуации. Порядок оказания адресной государственной социальной поддержи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан».

В силу пункта 24 Порядка. УСЗН на основании заключенного социального контракта прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях, установленных пунктом 27 Порядка с месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств.

В соответствии с пунктом 27 Порядка основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются:

- установление факта недостоверности представленных гражданином сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений;

- изменение обстоятельств, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания гражданину (его семье) государственной социальной помощи, в том числе состава семьи, доходов и принадлежащего ему (его семье) имуществе на праве собственности;

нарушение гражданином условий социального контракта;

- неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации;

- нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

В силу пункта 29 Порядка, при наличии оснований, установленных Порядком, денежные средства, полученные неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются в судебном порядке.

ФИО2 на основании заключенного социального контракта обязана ежемесячно предоставлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (пункт 3.2 социального контракта).

Программа социальной адаптации содержит следующие мероприятия:

1. Получение свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учет в качестве самозанятого.

2. Консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций).

3. Составление и утверждение бизнес-плана.

4. Единовременная выплата при заключении социального контракта.

5. Осуществление поиска и аренды помещения.

6. Приобретение материально-производственных запасов.

7. Приобретение новых основных средств согласно смете.

8. Ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении/не выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

9. Осуществление предприннмательааж деятельности (ежемесячно, до 10 числа предосгавяхть отчет самозанятого «Мой налог» или выписку с расчетного счета ИП»

10. Повышение денежных доходов семьи гражданина (запланированная прибыль в соответствии с предоставленным бизнес-планом).

11. Оказание продвижения по выходу гражданина из трудной жизненной ситуации (индивидуальное сопровождение, оказание социальных услуг, содействие в оформлении других мер социальной поддержки).

12. Сообщать в органы социальной защиты населения о любых изменениях -изменение личных данных, смена места жительства, работы, состава семьи, приобретение движимого или недвижимого имущества (квартиры, машины, земельного участка).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района» (далее - УСЗН) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(дата обезличена) между ФИО2 и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам № 164/2022 и разработана программа социальной адаптации.

В соответствии с пунктом 25 Порядка, гражданин на основании заключенного социального контракта:

- ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

- представляет по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 5 Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

В нарушение условий социального контракта документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ФИО2 не предоставлялись, мероприятия социальной программы адаптации не исполнялись.

В целях контроля расходования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта сотрудниками УСЗН были организованы выезды:

- (дата обезличена) по месту регистрации ФИО2 ((адрес обезличен)).

ФИО2 дома не оказалось. Со слов её сестры, ФИО3, с ФИО2 она не виделась давно, где её сестра находится - не знает, ведет ли её сестра предпринимательскую деятельность - не знает. Письмо для ФИО2 сотрудниками УСЗН было передано ФИО3;

- (дата обезличена) по адресу фактического проживания ФИО2 ((адрес обезличен)). На момент приезда дома никого не оказалось.

ФИО2 отчетов о своей деятельности не предоставляла, на контакт со специалистами УСЗН не шла.

(дата обезличена) в адрес ФИО2 направлено заказное письмо (исх. (номер обезличен)) с требованием:

- предоставить в УСЗН документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств;

- предоставить в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации:

(дата обезличена) ФИО2 вышла на связь с сотрудниками УСЗН, сообщив, что предпринимательскую деятельность не ведет и не вела, обещает вернуть денежные средства до (дата обезличена).

Однако в нарушение пункта 29 Порядка, предусматривающего, что в случае наличия оснований, установленных Порядком, денежные средства, полученные гражданином неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с гражданина в судебном порядке, ФИО2 денежные средства не вернула, что послужило основанием обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств в виде государственной социальной помощиудовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (данные обезличены)) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" неосновательное обогащение в сумме (номер обезличен) руб., расходы по оплате госпошлины (номер обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 августа 2023 года.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин