Решение по делу № 02А-1502/2025 от 08.12.2025 - о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава, признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения.

УИД 77RS0023-02-2025-012560-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1502/2025 по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава, признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нарушении ст. 10 ФЗ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно в ненадлежащем контроле за деятельностью подразделения; обязании начальника отделения – старшего судебного пристава Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио обеспечить должный контроль за действиями судебного пристава-исполнителя и подразделения; обязании судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ответственного за ведение исполнительного производства №11997/23/77035-ИП от 23.014.2023 г., рассмотреть предыдущее заявление о совершении исполнительных действий от 26.06.2025 г. №5772978766 по существу заданных вопросов и предоставить в адрес ИП ФИО1 ранее запрашиваемы сведения по исполнительному производству; обязании судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио произвести коррекцию сведений о контрагенте (взыскателе) в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕПГУ о ходе исполнительного производства, и указать верно, а именно: в графу тип взыскателя указать «ИП»; в графу «Взыскатель» указать фамилию, имя, отчество в формате «Гракович Андрей Антонович»;

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Савеловском ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №11997/23/77035-ИП от 23.014.2023 г. о взыскании задолженности по кредитному договору с должника фио в пользу взыскателя ИП ФИО1 фио портале «Госуслуги» получить информацию о ходе исполнительного производства ИП ФИО1 получить не может, так как нет прав на просмотр информации. 26.06.2025 г. посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», направлено заявление №5772978766 о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №11997/23/77035-ИП от 23.014.2023 г., в котором взыскатель просит предоставить информацию о ходе исполнительного производства. 22.07.2025 г. поступило уведомление о том, что обращение будет рассмотрено в установленный законом срок. Однако постановление по итогу рассмотрения обращения в адрес взыскателя не поступало. Сведений о ходе исполнительного производства не поступало.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав-исполнитель Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени извещены надлежащим образом, судебным приставом предоставлен отзыв на административный иск.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени извещена надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на исполнении в Савеловском ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №11997/23/77035-ИП от 23.014.2023 г. о взыскании задолженности по кредитному договору с должника фио в пользу взыскателя ИП ФИО1, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №347 адрес от 19.07.2022 г. №2-785/22.

12.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление СПИ о замене стороны в исполнительном производстве. Произведена замена взыскателя с фио на ФИО1

26.06.2025 г. посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», направлено заявление №5772978766 о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №11997/23/77035-ИП от 23.014.2023 г., в котором взыскатель просит предоставить информацию о ходе исполнительного производства, на которое предоставлен ответ на обращение №5772978766 от 22.07.2025 г.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Руководствуясь ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с нормами Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем в целях правильного, полного и своевременного исполнения решения суда совершались исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства осуществлен комплекс мер, направленный на исполнение решения суда, а именно: судебным приставом-исполнителем Отдела направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, ПФР, ФНС, оператору связи), а также в банки и иные кредитные организации. Также судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на совершение действий по регистрации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершаются необходимые исполнительные действия и предпринят комплекс возможных мер, направленных на исполнение судебного акта, которые по своей сути не противоречат закону, а также принципам исполнительного производства.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации его бездействия. Неисполнение требований исполнительных документов двухмесячный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", само по себе не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права взыскателя нарушены. Данный срок не является пресекательным, по своей правовой природе носит организационный характер.

При этом исполнительное производство не окончено, возможность взыскания с должника денежных средств не утрачена. Нарушения прав и законных интересов взыскателя в ходе рассмотрения дела не установлено и доказательств обратного административным истцом не представлено.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям, ст. 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В статье 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены полномочия старшего судебного пристава.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8. ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио

Как следует из ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушений прав административного истца судом не установлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава, признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 30.04.2026 г.

Судья С.А. Дроздова