Решение по делу № 2-958/2025 от 14.07.2025 | Красноярский районный суд (Самарская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что 19.01.2024г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как установлено судом, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от <дата> № <ФИО> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным решения, обязании засчитать в специальный педагогический стаж периоды работы и нахождении на курсах

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Цветковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-958/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным решения, обязании засчитать в специальный педагогический стаж периоды работы и нахождении на курсах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что 19.01.2024г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области рассмотрев ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 19.10.2023г. № приняло решение № отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет.

В специальный педагогический стаж ответчик в числе прочего не засчитал периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах, так как документально не подтвержден факт профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с сохранением средней заработной платы по месту работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ средняя общеобразовательная школа № имени ФИО4 <адрес>. Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБОУ Гимназия № г,Мурманска, так как в выписке из ИЛС вышеуказанный период работы представлен работодателем (страхователем) без кода льготной работы, а также отсутствуют сведения о выработанной норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ средняя общеобразовательная школа № <адрес>, так как согласно сведениям из индивидуального лицевого счета не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Ответчик посчитал, что ее документально подтвержденный педагогический стаж на дату обращения (19.10.2023г.) за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 22 года 4 месяца 3 дня.

Истец не согласна с указанным решением в части не включения указанных периодов в ее специальный педагогический стаж работы, считает, что решение противоречит нормам материального права, направлено на создание ей искусственных препятствий к осуществлению ее права на пенсионное обеспечение, подлежит отмене.

С учетом изложенного просит суд:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № от 19.01.2024г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в специальный педагогический стаж истца периодов:

- нахождения на курсах - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ средняя общеобразовательная школа № имени ФИО4 <адрес>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБОУ Гимназия № <адрес>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ средняя общеобразовательная школа № <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области засчитать в специальный педагогический стаж истца периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБОУ Гимназия № <адрес>.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно возражений просил в удовлетворении требований истца отказать и рассмотреть дело без их участия.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа (25 лет).

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж истца на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 04 месяца 3 дня. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не были засчитаны периоды нахождения на курсах - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтвержден факт профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с сохранением средней заработной платы по месту работы.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ «Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации» при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 действительно работала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № имени ФИО4 нп.<адрес> (район Крайнего Севера) в должности учителя русского языка с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по 26.09.2000г. (приказ о переводе №-лс от 26.09.2000г.); с 27.09.2000г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) переведена на должность учителя начальных классов; 31.08.2008г. уволена с должности учителя начальных классов (приказ №-лс от 15.06.2008г.).

Согласно приказа № от 12.09.1996г. отдела образования администрации <адрес> средней общеобразовательной школы № ФИО2 командировать на курсы учителей русского языка и литературы (на 1 этап) с 24.09. по 27.09.1996г.г. (л.д.124).

Согласно приказа № от 25.11.1996г. отдела образования администрации <адрес> средняя школа № ФИО2 командировать на курсы учителей русского языка и литературы (на II этап) с 26.11. по 07.12.1996г.г. (л.д.125).

Согласно приказа №-к от 22.09.2002г. отдела образования администрации <адрес> МОУ «Средней общеобразовательной школы №» ФИО2 командировать на первый этап квалификационных курсов с 02.10. по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> учителей начальных классов (л.д.126).

Согласно приказа №-к от 02.11.2002г. отдела образования администрации <адрес> МОУ «Средней общеобразовательной школы №» ФИО2 командировать в <адрес> на второй этап квалификационных курсов с 16.12. по ДД.ММ.ГГГГ учителей начальных классов (л.д.127).

Из справки МБУО ЦБ по обслуживанию учреждений комитета по образованию администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах средней школы № <адрес> имеются сведения о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала в учреждении. Приказ № курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО2 в периоды направления ее на курсы повышения квалификации работала в должности и в учреждениях, поименованных в соответствующих списках и исчисление стажа следует производить в том же порядке, что и исчисление стажа за соответствующую профессиональную деятельность, т.е. данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в организациях для детей.

Также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не были засчитаны периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ средняя общеобразовательная школа № имени ФИО4 <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБОУ Гимназия № <адрес>, так как согласно сведениям из индивидуального лицевого счета не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут

ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов в МБОУ средняя общеобразовательная школа № имени ФИО4 <адрес>.

Справкой МБОУ СОШ № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то, что ФИО2 работала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от 31.08.1996г. о приеме на работу) в качестве учителя русского языка и литературы; с 29.009.2000г. в качестве учителя начальных классов (приказ №-лс от 26.09.2000г. о переводе). Уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс перевести ФИО2, учителя русского языка и литературы, учителем начальных классов с 27.09.2000г.

Согласно справки МБОУ <адрес> «Гимназия № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в МОУ <адрес> гимназии № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с) в должности – воспитатель. Выполняла норму рабочего времени 30 часов (л.д.36-36).

Согласно архивной справки ММБУ «УОДОМС <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №О-23892389/1 ФИО2 работала в МОУ <адрес> СОШ № учителем начальных классов на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-134).

Таким образом, установлено, что в спорные периоды ФИО2 работала по профессии, предусмотренной списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Оценивая представленные выше доказательства, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным решения, обязании засчитать в специальный педагогический стаж периоды работы и нахождении на курсах - удовлетворить.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБОУ Гимназия № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 14 июля 2025 года.

Судья И.А.Ключникова