Дело № 2-217/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Панкрушиха 05 октября 2022 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ю.В. Терпуговой
при секретаре Куренных О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОПФР по Алтайскому краю) об отмене решения ответчика № об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости; о возложении обязанности назначить страховую пенсию с учетом стажа в виде периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на нее, при этом в страховой стаж не был включен вышеназванный период, с чем истец не согласен. ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 60 лет, продолжительность его страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 42 года, в связи с чем он обратился за назначением пенсии.
Исковые требования ФИО1 в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ были приняты к производству суда как подлежащие рассмотрению в порядке гражданско-процессуального законодательства РФ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 ст. 8 данного Федерального закона предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, период получения пособия по безработице.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
По делу установлены следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГ № Озереденко отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого размера страхового стажа, который установлен ответчиком у истца в 40 лет 1 месяц 27 дней на дату обращения, при этом в страховой стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявитель должен достигнуть возраста 60 лет и иметь не менее 42 лет страхового стажа.
Представленными документами подтверждается служба истца в армии в указанный период.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», период прохождения военной службы включается в страховой стаж заявителя.
Между тем, частью 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено специальное правовое регулирование при досрочном назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»: в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
При этом в ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» специально оговорено, что указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, т.е. в стаж не могут включаться периоды, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Таким образом, ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривает возможности включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов службы в армии и получения пособия по безработице, поскольку в эти периоды не происходит уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В определении от 30.11.2021 N 2548-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что вышеназванные нормы закона не нарушают положения Конституции Российской Федерации, поскольку законодателем закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8, ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При указанных обстоятельствах решение ответчика от 10.02.2022 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости является правомерным, поскольку у истца не имеется требуемого размера страхового стажа для назначения пенсии досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца спорного периода не имеется.
В удовлетворении исковых требований суд отказывает.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в мотивированной форме в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.
Судья Ю.В. Терпугова
Мотивированное решение изготовлено 07.10.2022
Вводная и резолютивная части