Дело № 2а-995/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
р.п. Зубова Поляна 16 октября 2023 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Заренковой Людмилы Николаевны,
при секретаре судебного заседания Антоновой Ольге Андреевне,
с участием в деле:
административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Объедкина Дмитрия Владимировича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, просит установить последней административный надзор сроком на 8 лет и следующее административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Жуковского городского суда Московской области от 31 августа 2010 г. (с учетом в последующем внесенных изменений) за совершение трех преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору, преступления совершены ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденной наказания, определенный приговором суда, истекает 28 апреля 2024 г.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержала, по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала.
Прокурор полагал необходимым административный иск оставить без удовлетворения.
Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).
Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Жуковского городского суда Московской области от 31 августа 2010 г. (с учетом в последующем внесенных изменений) за совершение трех преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Указанным приговором в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений. Срок отбывания наказания, определенный приговором суда, истекает 28 апреля 2024 г.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание. В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Учитывая, что ФИО2 является гражданкой Украины, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о необходимости принятия решения о нежелательности ее пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, следовательно, оснований для установления в отношении нее административного надзора не имеется.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Л.Н. Заренкова