дело №2-1294/2023
УИД 26RS0028-01-2023-001817-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Светлоград 18 октября 2023 года
Петровский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Черниговской И.А.
при секретаре Горбенко Д.А.,
с участием - представителя истца ИП главы К(Ф)Х ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.09.2023
представителя ответчика ООО им С.М. Кирова - Мирабян А.О., действующей по доверенности № 04/23 от 25.01.2023,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации Петровского городского округа – ФИО3, действующей на основании доверенности №7904 от 29.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Беда -.- и Зоря -.- к ООО им. С.М. Кирова о признании незаконной публикации извещения о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ---
УСТАНОВИЛ:
Истцы ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к ООО им. Кирова о признании незаконной публикации извещения о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- мотивируя следующими доводами.
16.09.2023 Администрацией Петровского городского округа в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в газете «Петровские вести» выпуск №69, было опубликовано извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- площадью 61412675 кв.м - дата проведения общего собрания 28.10.2023. Инициатор собрания ООО им. Кирова С.М. Повестка дня общего собрания:
Избрание счетной комиссии общего собрания;
Избрание председателя собрания;
Избрание секретаря общего собрания;
Об утверждении условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером --- площадью 61412675 кв.м., расположенного по адресу: ..., находящегося в долевой собственности, и заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером ---.
О выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при подписании договора аренды с кадастровым номером ---, соглашение о расторжении действующего договора аренды, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а так же при регистрации договора аренды этого земельного участка, согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
Считают, что публикацией вышеуказанного извещения о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- по вопросу повестки дня №4 и №5 нарушаются права и законные интересы истцов, а также могут быть нарушены права иных лиц по следующим основаниям:
На общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ---, состоявшемся 17.10.2009 принято решение об определении местоположения обособленных участков в составе единого землепользования и определения условий аренды каждой части с каждым арендатором.
13.04.2010 между участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- и ИП ФИО4 КФХ ФИО6 был заключен договор аренды части земельного участка.
16.12.2021 произошла смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО4 КФХ является ФИО1
Срок аренды согласно условиям договора установлен с 13.04.2010 на 10 лет. В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ арендатор продолжает пользоваться указанным земельным участком. Возражений со стороны арендодателей в его адрес не поступало. Таким образом, договор аренды части земельного участка с кадастровым номером --- от 13.04.2010 является действующим, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.04.2022, в разделе «Ограничение прав и обременение недвижимости».
Считают, что действиями ООО им. Кирова С.М., выразившимися в публикации извещения о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- были нарушены права и законные интересы ИП ФИО4 Крестьянского (Фермерского) Хозяйства ФИО1 и участника общей долевой собственности ФИО5: ответчик заявил о намерении передать в аренду весь земельный участок площадью 61412675 кв.м, что прямо противоречит ранее определенному порядку владения и пользования земельным участком, согласно которому в земельном участке были определены его обособленные части, в состав которых вошли доли в праве общей долевой собственности принадлежащих конкретным участникам общей долевой собственности, а также были определены условия договоров аренды каждой обособленной части земельного участка с конкретным арендатором, что следует из протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером --- от 17.10.2009.
Проведение собрания по вопросам изменения условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером ---, находящегося в долевой собственности, и заключения договора аренды на весь земельный участок с кадастровым номером --- нарушает преимущественное право истца ИП ФИО4 КФХ ФИО1 на заключение договора аренды части земельного участка с кадастровым номером --- на новый срок.
В результате публикации данного извещения ИП ФИО4 КФХ ФИО1 лишается возможности продлить договор аренды части земельного участка, а участник общей долевой собственности ФИО5 был лишен возможности продлить договор аренды с действующим арендатором, в соответствии с ранее определенным по рядком пользования земельного участка.
Решением Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 было установлено, что участниками общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером --- был определен порядок владения и пользования общим имуществом, условия которого изложены в протоколе общего собрания собственников земельных долей земельного участка от 17.10.2009, в соответствии с которым в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером --- внесены сведения об учтенных частях, которые были переданы конкретному арендатору, арендодателями же данной части земельного участка являются участники общей долевой собственности, подписавшие договор аренды с конкретным арендатором.
В связи с истечением срока действия договора от 13.04.2010, в период срока действия договора аренды, арендатором ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО6 были направлены в адрес арендодателей уведомления о желании воспользоваться преимущественным правом аренды части земельного участка.
Кроме того, судом также установлено, что ИП главой К(Ф)Х ФИО6 продолжено исполнение обязанности по выплате арендной платы в 2021 г.
Суд установил, что передача всего земельного участка одному арендатору, нарушает преимущественное право ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО1 на заключение договора аренды на новый срок.
Определением Ставропольского краевого суда от 19.10.2022 решение Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО им. С.М. Кирова - без удовлетворения.
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2023 решение Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.10.2022 оставлены без изменения, кассационная жалоба представителя ООО им. С.М. Кирова - Мирабян А.О. - без удовлетворения.
Кроме того, в настоящее время в Росреестр на основании решения повторного общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером --- (единое землепользование), состоявшегося 30.07.2022, которым были утверждены проекты межевания земельного участка, поданы заявления о кадастровом учете и государственной регистрации прав, выделяемых земельных участков. (КУВД-001/2023-42771752 от 21.09.2023, КУВД-001/2023-42775199 от 21.09.2023, КУВД-001/2023-41895863 от 17.09.2023).
В оспариваемом извещении о проведении собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером --- указана его площадь - 61412675 кв.м, при этом к дате проведения общего собрания, с учетом поданных заявлений, площадь исходного земельного участка может измениться, что также может повлечь нарушение прав арендатора/собственников указанного земельного участка.
Инициатор собрания вводит в заблуждение потенциальных арендаторов и собственников указанного земельного участка о размере передаваемого в аренду имущества. Указанная повестка дня общего собрания не соответствует требованиям Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Соарендаторами спорного земельного участка помимо ООО им. Кирова и ИП ФИО4 КФХ ФИО1 являются: ИП ФИО4 КФХ ФИО7, ИП Г лава КФХ ФИО8, ИП ФИО4 КФХ ФИО9, ИП ФИО4 КФХ ФИО10, ИП ФИО4 КФХ ФИО11, ИП ФИО4 КФХ ФИО12, ИП ФИО4 КФХ ФИО13, ИП ФИО4 КФХ ФИО14, ИП ФИО4 КФХ ФИО15, ИП ФИО4 КФХ ФИО16 Таким образом, проведение собрания по вопросам изменения условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером ---, находящегося в долевой собственности, и заключения договора аренды всего земельного участка с кадастровым номером --- нарушает преимущественное право всех арендаторов на заключение договора аренды частей земельного участка с кадастровым номером --- на новый срок.
Поэтому истцы просили суд: признать вопросы №4 и № 5 повестки дня общего собрания участников общей долевой собственности, предложенные инициатором общего собрания ООО им. С.М. Кирова, опубликованные 16.09.2023 в газете «Петровские вести», выпуск №30, нарушающим преимущественное право ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО1 на заключение договора аренды части земельного участка на новый срок (вопрос № 4) и не соответствующим требованиям Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вопрос № 5). В случае удовлетворения исковых требований обязать администрацию Петровского городского округа опубликовать извещение в газете «Петровские вести» об отмене собрания, назначенного на 28.10.2023 (л.д. 4-12)
В судебное заседание истец ИП глава К(Ф)Х ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.87-88).
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.89-90).
В судебном заседании представитель истца ИП глава К(Ф)Х ФИО1 – ФИО2 поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ООО им С.М. Кирова - Мирабян А.О. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что повестка дня общего собрания, назначенного на 28.10.2023 не препятствует участникам долевой собственности выделяться, заключать договора с иными лицами, а любым арендаторам – предлагать на указанном общем собрании свои условия договора, выносить их на обсуждение по вопросу № 4 и голосовать за или против них.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации Петровского городского округа – ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на администрацию Петровского городского округа опубликовать извещение в газете «Петровские вести» об отмене собрания, назначенного на 28.10.2023, поскольку возложение каких-либо обязанностей на лицо, не являющееся ответчиком по делу, нормами процессуального закона не предусмотрено, и кроме того многочисленными решениями по аналогичным спорам уже не раз подтверждено, что у администрации отсутствуют полномочия по корректировке вопросов повестки дня общего собрания при решении вопроса о публикации извещения о его проведении. В остальной части, просила исковые требования разрешить в соответствии с нормами действующего законодательства.
В судебное заседание третье лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП глава КФХ ФИО7, ИП глава КФХ ФИО8, ИП глава КФХ ФИО9, ИП глава КФХ ФИО10, ИП глава КФХ ФИО11, ИП глава КФХ ФИО12, ИП глава КФХ ФИО13, ИП глава КФХ ФИО14, ИП глава КФХ ФИО15, ИП глава КФХ ФИО16 не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в их отсутствие не представили.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не представлено.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон № 101-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, в том числе передача его в аренду, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (далее - сельхозназначения) осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельхозназначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности, прошедшие государственный кадастровый учет, могут быть переданы в аренду.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 6 ЗК РФ объектом земельных правоотношений является, в том числе часть земельного участка.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.09.2023 Администрацией Петровского городского округа в соответствии с п. 5 ст.14.1 Закона № 101-ФЗ в газете «Петровские вести» выпуск №69 (л.д.24), было опубликовано извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- площадью 61412675 кв.м - дата проведения общего собрания 28.10.2023. Инициатор собрания ООО им. Кирова С.М. Повестка дня общего собрания:
Избрание счетной комиссии общего собрания;
Избрание председателя собрания;
Избрание секретаря общего собрания;
4. Об утверждении условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером --- площадью 61412675 кв.м., расположен по адресу: ..., находящегося в долевой собственности, и заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером ---
5. О выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при подписании договора аренды с кадастровым номером ---, соглашение о расторжении действующего договора аренды, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а так же при регистрации договора аренды этого земельного участка, согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий (л.д.24,79-80).
Вышеуказанное извещение опубликовано 15.09.2023 (л.д. 24, 79-80) на основании заявления ООО им. С.М. Кирова от 12.09.2023 (л.д.85-86) с приложенным к нему, в том числе, проектом договора аренды земельного участка КН ---, находящегося в общей долевой собственности, с арендатором ООО им. С.М. Кирова, предметом которого является земельный участок общей площадью 61412675 кв.м с КН --- (л.д.81-84).
Между тем, вступившим в законную силу 19.10.2022 решением Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 №623/2022 уточненные исковые требования ИП главы КФХ ФИО1 и ФИО5 к администрации Петровского городского округа Ставропольского края, ООО им. Кирова о признании незаконной публикации извещения о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- – удовлетворены частично. Признан вопрос № 3 повестки дня общего собрания участников общей долевой собственности, предложенный инициатором общего собрания ООО им. С.М. Кирова на земельный участок с кадастровым номером --- «Об условиях договора аренды земельного участка с кадастровым номером ---, находящегося в долевой собственности, и заключении с ООО им. С.М. Кирова договора аренды земельного участка с кадастровым номером ---», - нарушающим право ИП главы КФХ ФИО1 на заключение договора аренды на новый срок, исключив его из извещения о проведении собрания участников общей долевой на земельный участок с кадастровым номером ---, опубликованного 30.04.2022 в газете «Петровский вести» № 30. В остальной части исковых требований ИП главы КФХ ФИО1 и ФИО5 – отказано (л.д.25-33).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.10.2022 №33-3-9301/2022 решение Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО им. С.М. Кирова оставлена без удовлетворения (л.д.35-38).
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2023 г. №88-1484/2023 решение Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.10.2022 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя ООО им. С.М. Кирова - Мирабян А.О. - без удовлетворения (л.д.40-42).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу 19.10.2022 решением Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 по делу №623/2022 установлено, что ФИО5 на праве общей долевой собственности, с долей в праве 100/101000, принадлежит земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером --- площадью 6141.2675 га, адрес (местоположение) местоположение в границах муниципального образования ....
17.10.2009 на общем собрании участников общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером --- в соответствии с предложенными вопросами повестки дня был определен порядок владения и пользования земельным участком, согласно которому в земельном участке были определены его обособленные части, в состав которых вошли доли в праве общей долевой собственности принадлежащих конкретным участникам общей долевой собственности, а также были определены условия договоров аренды каждой обособленной части земельного участка с конкретным арендатором, что следует из протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером --- от 17.10.2009.
13.04.2010 между ИП главой К(Ф)Х ФИО6 и участниками общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером --- доли в праве которых в соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 17.10.2009 были определены в составе одного из обособленных земельных участков, заключен договор аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в общей долевой собственности, который 11.05.2010 прошел государственную регистрацию, номер регистрации 26-26-26/014/2010-056.
Список лиц, определивших местоположение своих долей в праве общей долевой собственности в составе обособленных земельных участков и передавших свои доли в аренду ИП главе К(Ф)Х ФИО6 указаны в приложении 1 к договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения от 13.04.2010.
Как следует из условий договора аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения от 13.04.2010, его предметом является часть земельного участка общей площадью 778.15 га, в состав которого вошли обособленные земельные участки ---, ---, ---, ---, ---, ---, ---, --- --- ---, ---, ---, ---, ---п. 1), срок договора установлен с 13.04.2010 на 10 лет (п.1.2).
16.12.2021 в связи со смертью ФИО6 произошла смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства, которым в настоящее время является истец ФИО1 ОГРНИП ---, ГРНИП ---.
ООО им. С.М. Кирова также является арендатором части спорного земельного участка с кадастровым номером --- (единое землепользование) по договору аренды части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, от 25.03.2010 сроком на 10 лет с 14.04.2010, договор зарегистрирован 12.04.2010 за ---.
Участниками общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером --- был определен порядок владения и пользования общим имуществом, условия которого изложены в протоколе общего собрания собственников земельных долей земельного участка от 17.10.2009, в соответствии с которым в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером --- внесены сведения об учтенных частях, которые были переданы конкретному арендатору, арендодателями же данной части земельного участка являются участники общей долевой собственности, подписавшие договор аренды с конкретным арендатором.
В связи с истечением срока действия договора от 13.04.2010, в период срока действия договора аренды, арендатором ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО6 были направлены в адрес арендодателей уведомления о желании воспользоваться преимущественным правом аренды части земельного участка.
ИП главой К(Ф)Х ФИО6 продолжено исполнение обязанности по выплате арендной платы в 2021 г.
Вступившим в законную силу 19.10.2022 решением Петровского районного суда Ставропольского края от 01.07.2022 по делу №623/2022 суд установил, что передача всего земельного участка одному арендатору, нарушает преимущественное право ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО1 на заключение договора аренды на новый срок (л.д.25-33).
Согласно пункту 1 статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
В соответствии с пунктом 2 этой же статьи, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Закона N 101-ФЗ арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Таким образом, договор аренды части земельного участка с кадастровым номером --- от 13.04.2010 является действующим. Ответчик заявил о намерении получить в аренду весь земельный участок площадью 61412675 кв.м, что следует из дословного содержания оспариваемой повестки дня в извещении о проведении общего собрания и одновременно представленного ответчиком проекта договора аренды всего земельного участка с кадастровым номером ---, а не его части, и что прямо противоречит ранее определенному порядку владения и пользования земельным участком, согласно которому в земельном участке были определены его обособленные части, в состав которых вошли доли в праве общей долевой собственности принадлежащие конкретным участникам общей долевой собственности, а также были определены условия договоров аренды каждой обособленной части земельного участка с конкретным арендатором, что следует из протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером --- от 17.10.2009.
В соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и связанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
Таким образом, проведение собрания по вопросам изменения условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером --- находящегося в долевой собственности, и заключения договора аренды на весь земельный участок с кадастровым номером --- нарушает преимущественное право истца ИП ФИО4 КФХ ФИО1 на заключение договора аренды части земельного участка с кадастровым номером --- на новый срок, а участник общей долевой собственности ФИО5 лишен возможности продлить договор аренды с действующим арендатором, в соответствии с ранее определенным по рядком пользования земельного участка.
Как следует из положений п. 4.1 Закона №101-ФЗ общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания в процессе его проведения.
В соответствии с п. 5 ст. 9 Закона №101-ФЗ также предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Кроме того, в настоящее время в Росреестр на основании решения повторного общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером --- (единое землепользование), состоявшегося 30.07.2022, которым были утверждены проекты межевания земельного участка, поданы заявления о кадастровом учете и государственной регистрации прав выделяемых земельных участков (КУВД-001/2023-42771752 от 21.09.2023, КУВД-001/2023-42775199 от 21.09.2023, КУВД-001/2023-41895863 от 17.09.2023) (л.д.43-59).
В соответствии с п. 2 ст. 11.5 Земельного Кодекса Российской Федерации при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок, и участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
В оспариваемом извещении о проведении собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером --- в вопросе №4 (л.д. 79-80), опубликованном на основании заявления ООО им. С.М. Кирова от 12.09.2023 (л.д.85-86) и приложенном к нему проекте договора аренды земельного участка КН ---, находящегося в общей долевой собственности (л.д.81-84) указана его площадь - 61412675 кв.м, которая к дате проведения общего собрания 28.10.2023, с учетом поданных 17.09.2023 заявлений от 15.09.2023 (л.д.57-58) о государственном кадастровом учете выделенных земельных участков по проектам межеваний в счет земельных долей участников долевой собственности из исходного земельного участка с кадастровым номером --- на общем собрании участников долевой собственности от 30.07.2022 (л.д.43-56), может измениться, что также может повлечь нарушение прав арендатора/собственников указанного земельного участка.
Инициатор проведения общего собрания ставит вопрос №5 повестки дня следующим образом: о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при подписании договора аренды с кадастровым номером ---, соглашение о расторжении действующего договора аренды, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также при регистрации договора аренды этого земельного участка, согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
В соответствии с п.4.1 ст. 14.1 Закона №101-ФЗ решения общего собрания, отменяющие и (или) изменяющие ранее принятые решения общего собрания, должны содержать указание на такие решения.
В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Инициатор общего собрания пытается уполномочить от имени участников долевой собственности лицо на расторжение действующего договора аренды, что прямо не предусмотрено п.3 ст. 14 № 101-ФЗ, а кроме того противоречит п.4.1 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ.
Таким образом, повестка дня общего собрания не соответствует требованиям Закона №101-ФЗ.
В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО1 и ФИО17 о признании вопроса №4 повестки дня общего собрания участников общей долевой собственности, предложенный инициатором общего собрания ООО им. С.М. Кирова, нарушающим преимущественное право ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО1 на заключение договора аренды части земельного участка на новый срок, и о признании вопроса №5 повестки дня общего собрания – не соответствующим требованиям Закона №101-ФЗ - являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, как нашедшие свое подтверждение в суде.
Исковые требования о возложении обязанности совершить конкретные действия в будущем - обязать администрацию Петровского городского округа опубликовать извещение в газете «Петровские вести» об отмене собрания, назначенного на 28.10.2023 - удовлетворению не подлежат, поскольку администрация не является ответчиком по делу, законом не предусмотрено возложение на неё таких полномочий, а признание части вопросов повестки дня общего собрания недействительными не отменяет законность проведения общего собрания участников долевой свойственности по оставшимся вопросам повестки дня.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Беда -.-, -.- и Зоря -.- к ООО им. Кирова -.- о признании незаконной публикации извещения о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером --- – удовлетворить частично.
Признать вопрос №4 повестки дня общего собрания участников общей долевой собственности, предложенный инициатором общего собрания ООО им. С.М. Кирова, об утверждении условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером --- площадью 61412675 кв.м, расположенного по адресу: ..., находящегося в долевой собственности, и заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером ---, опубликованного 16.09.2023 г. в газете «Петровские вести» выпуск №30, нарушающим преимущественное право ИП ФИО4 К(Ф)Х ФИО1 на заключение договора аренды части земельного участка на новый срок.
Признать вопрос №5 повестки дня общего собрания о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при подписании договора аренды с кадастровым номером ---, соглашение о расторжении действующего договора аренды, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а так же при регистрации договора аренды этого земельного участка, согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий, - незаконным, а именно не соответствующим требованиям Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В остальной части исковых требований индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Беда -.- и Зоря -.- – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 25.10.2023.
Судья И.А. Черниговская