Составлено 04.04.2023

УИД 51RS0018-01-2023-000131-14

Дело №2а-116/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 4 апреля 2023 г.

Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.

при секретаре Давыдовой А.Н.

с участием прокурора Егорченкова Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» (далее МО МВД России «Полярнозоринский») обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился <дд.мм.гг> по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дд.мм.гг> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

<дд.мм.гг> ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением административного дела <№>. С установленными обязанностями и ограничениями ознакомлен.

За время нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для предупреждения совершения преступлений ФИО1 и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов, осуществления должного контроля за указанным лицом, административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дд.мм.гг>, в виде обязательной явки три раза в месяц в органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» в суд не явился; о дате, времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными исковыми требованиями согласен. Пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, вину в совершении правонарушений признает.

Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора <№>, заслушав заключение прокурора Егорченкова Е.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 указанного Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО1 осужден по ч.3 ст.135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-18).

<дд.мм.гг> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 22).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дд.мм.гг> ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрета выезда за пределы территории Мурманской области, а в случае перемены места жительства на другой объект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.) (л.д. 19-21, 48-50).

<дд.мм.гг> ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский», заведено дело административного надзора <№> (л.д. 25).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области от <дд.мм.гг> <№>, от <дд.мм.гг> <№>, <№>, <№> по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушения совершены <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, соответственно.

Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский», ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за исключением привлечения его к вышеуказанной административной ответственности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, на путь исправления не встал, дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения, а именно обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» органы внутренних дел исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дд.мм.гг>, административные ограничения, обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Г.Г. Фадеева