Решение по делу № 2А-1294/2023 от 18.09.2023 - о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязании устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления о возврате удержанных денежных средств.

Дело № 2а-1294/2023

УИД: 33RS0017-01-2023-001345-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года город Радужный

Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области

в составе председательствующего Трефиловой Н.В.,

при секретаре Балясниковой Е.Г.,

с участием

административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Радужный Владимирской области административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязании устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления о возврате удержанных денежных средств,

установил :

ФИО1 обратилась в Собинский городской суд Владимирской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления от 18 августа 2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации на общую сумму 253 988,03 руб. в рамках исполнительного производства NN от 14 июня 2018 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения постановления о возврате удержанных денежных средств на расчетный счет административного истца.

В обоснование требований ФИО1 указала, что решением Ленинского районного суда г. Владимира от 27 ноября 2017 года с нее в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в общей сумме 231 533,43 руб. В рамках исполнительного производства NN от 14 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Собинского района ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно данному постановлению с ее расчетного счета в АО «Россельхозбанк» были сняты денежные средства на общую сумму 253 988,03 руб., из них: задолженность по кредитным платежам на сумму 237 371,66 руб., исполнительский сбор в сумме 16 616,37 руб. С указанным постановлением она не согласна, считает его незаконным и нарушающим ее законные права. До момента списания денежных средств она не получала ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Таким образом, ей не установлен срок для исполнения содержащихся в исполнительном листе требований, она не была предупреждена о принудительном исполнении требований исполнительного документа. Также ей не было разъяснено право на обращение в подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы. В результате с ее расчетного счета были сняты все денежные средства, ее семья оставлена без средств к существованию. У нее на иждивении находится двое несовершеннолетних детей. О возбужденном исполнительном производстве она узнала только 25 августа 2023 года после списания денежных средств с ее расчетного счета и получения документов об исполнительном производстве в ОСП. Оспариваемое постановление вручено ей на руки 28 августа 2023 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, дала объяснения, аналогичные содержанию административного иска.

Дополнительно административный истец ФИО1 пояснила, что судебный пристав-исполнитель, не разобравшись в сложившейся ситуации, списала с ее счета почти все денежные средства, на счете осталось 24 000,00 руб., тогда как судебному приставу-исполнителю надлежало оставить на ее счете денежные средства в размере, эквивалентном размеру 3 прожиточных минимумов, с учетом ее и 2 ее несовершеннолетних детей. Она имеет статус индивидуального предпринимателя. Счет, с которого судебным приставом-исполнителем были списаны денежные средства, используется при ведении ей предпринимательской деятельности. Находящиеся на счете денежные средства предназначались для оплаты налогов, выплаты зарплаты работникам, закупки фурнитуры, оплаты коммунальных услуг.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 против удовлетворения административного иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 42-45), в котором указала, что на исполнении в ОСП Собинского района находилось исполнительное производство NN-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Владимира по делу NN о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 237 376,66 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику заказанным почтовым отправлением, которое им получено 21 июня 2018 года. 7 декабря 2022 года выходом в рамках рейдовых мероприятий с представителем АО «Владимирские коммунальные системы» по адресу: <...> ФИО1 было вручено судебным приставом-исполнителем извещение о вызове на прием для ознакомления с исполнительными документами. Ранее, 27 июля 2022 года и 18 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем также осуществлялись выходы по месту жительства должника, в связи с его отсутствием ему оставлялись извещения о вызове на прием. Должник на прием к судебному приставу-исполнителю не являлся. 18 августа 2023 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; в адрес АО «Россельхозбанк» постановление направлено через систему электронного документооборота. 18 августа 2023 года со счета должника, открытого в АО «Россельхозбанк» удержаны и перечислены на депозитный счет ОСП денежные средства в сумме 253 988,03 руб. (оплата задолженности 237 371,66 руб., исполнительский сбор 16 616,37 руб.). 24 августа 2023 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Представитель УФССП России по Владимирской области ФИО3 (л.д. NN) против удовлетворения административного иска возражала по основаниям, изложенным судебным приставом-исполнителем ОСП Собинского района ФИО2, дополнительно пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном листе; данное почтовое отправление было получено должником. Поскольку в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства должник ФИО1 требования исполнительного документа не исполнила, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Представитель заинтересованного лица ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. NN).

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Заслушав административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), который в ч. 1 ст. 121 закрепляет право обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа сторонами исполнительного производства.

В силу ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (ч. 2). Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3).

Из материалов дела следует, что 22 декабря 2017 года Ленинским районным судом г. Владимира выдан исполнительный лист серии ФС NN в целях исполнения решения суда по гражданскому делу NN, которым с ФИО1 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» взыскана задолженность по кредитному договору NNф от 22 августа 2014 года: основной долг в сумме 138 296,87 руб., проценты в сумме 88 494,56 руб., штрафные санкции, сниженные в соответствии со ст. 333 ГК РФ, в сумме 4 742,00 руб., а всего 231 533,43 руб., а также в возврат госпошлины 5 843,23 руб. (л.д. 49-52).

14 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО4 на основании заявления представителя взыскателя ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и исполнительного листа серии ФС NN, выданного Ленинским районным судом г. Владимира 22 декабря 2017 года, возбуждено исполнительное производство NN в отношении должника ФИО1 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» с предметом взыскания - задолженность по кредитным платежами в размере 237 376,66 руб.

Пунктом 2 данного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

Также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставлении доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации (л.д. NN).

14 июня 2018 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 14 июня 2018 года направлена ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном листе, заказным почтовым отправлением с номером ШПИ 60000024232502 (л.д. 67), которое, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, последней получено 21 июня 2018 года (л.д. 68).

24 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО4 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 16 616,37 руб. (л.д. NN).

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО5 исполнительное производство NN-ИП от 14 июня 2018 года передано в ОСП Собинского района, с указанием, что по состоянию на 5 декабря 2019 года подлежат взысканию денежные средства в размере 253 988,03 руб., а именно: остаток долга – 237 371,66 руб., остаток по исполнительскому сбору – 16 616,37 руб. (л.д. NN).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района ФИО2 от 16 декабря 2019 года принято к исполнению исполнительное производство NN-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1; исполнительному производству присвоен новый NN-ИП (л.д. NN).

18 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Собинского района ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счете NN в АО «Россельхозбанк» в размере задолженности 253 988,03 руб. (л.д. NN

18 августа 2023 года со счета должника ФИО1, открытого в АО «Россельхозбанк», в рамках исполнительного производства NN-ИП списаны денежные средства в размере 253 988,03 руб., из которых: денежные средства в сумме 237 371,66 руб. 22 августа 2023 года переведены взыскателю, денежные средства в сумме 16 616,37 руб. 22 августа 2023 года перечислены в бюджет (л.дNN

Данных о добровольном исполнении должником ФИО1 требований исполнительного документа в материалах административного дела не имеется, административный истец на данные обстоятельства не ссылается.

24 августа 2023 года исполнительное производство NN-ИП от 14 июня 2018 года окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. NN).

Установив с достоверностью, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 14 июня 2018 года получено ФИО1 21 июня 2018 года, в установленный для добровольного исполнения срок оплата задолженности в размере 237 376,66 руб. должником не произведена, данных, свидетельствующих о том, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не представлено, суд считает правомерными действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора, размер которого определен в сумме 16 616,37 руб. (237 376,66 руб. х 7%), что согласуется с предписаниями ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ.

Поскольку данных, свидетельствующих о том, что размещенные на счете ФИО1, открытом в АО «Россельхозбанк», денежные средства относятся к видам доходов, на которые в силу нормы статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, не имеется; информации о невозможности исполнить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 из АО «Россельхозбанк» не поступало, суд приходит к выводу о законности постановления от 18 августа 2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в сумме 253 988,03 руб. (237 371,66 руб. задолженность + 16 616,37 руб. исполнительский сбор).

Распределив бремя доказывания в рамках административных отношений, не установив предусмотренной нормой ст. 227 КАС РФ совокупности условий, заключающихся в противоречии оспариваемых решений (действий) должностного лица службы судебных приставов нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, сопряженных с нарушением прав и законных интересов административного истца, а также установив, что оспариваемое решение принято компетентным должностным лицом в рамках предоставленных полномочий, права и законные интересы административного истца не нарушают, суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

ФИО1 в удовлетворении административного иска к УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязании устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления о возврате удержанных денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись (Н.В. Трефилова)

Дата принятия решения в окончательной форме – 25 сентября 2023 года.