Дело № 2-1548/2023
УИД № 61RS0009-01-2023-000855-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковым требованиям Цатурян ФИО8 к администрации Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также истец) обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области (далее также ответчик) о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.
В обоснование своих требований истец указала, что 31.01.2021 заключила договор купли-продажи и в настоящее время является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 61:01:0500801:11, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Луч», <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
На земельном участке истцом возведен жилой дом литер «А» общей площадью 113.1 кв.м., в том числе жилой площадью 65.1 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права № КУВД-001/2021-49200625/1. Приостановление мотивировано отсутствием согласования строительства с УФСБ России по Ростовской области и нахождением земельного участка на территории объекта культурного наследия (61:01-8.475).
11.02.2022 истец направила в адрес УФСБ России по Ростовской области заявление о согласовании строительства в зоне охраняемого военного объекта.
25.02.2022 утверждено заключение о согласовании строительства объекта капитального строительства, размещения иных объектов в зоне охраняемого военного объекта с учетом номером Росреестра 61.00.2.448, расположенного на территории Азовского района Ростовской области.
Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер «А» общей площадью 113.1 кв.м., в том числе жилой площадью 65.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представители третьих лиц: Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области и Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Судебное заседание проведено в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ИП ФИО2 от 30.05.2023 № 1697 жилой дом соответствует строительным, санитарно-экологическим, противопожарным и иным параметрам, и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в градостроительных документах. Жилой дом пригоден для проживания. Имеются несущественные отклонения, который могут быть устранены письменными согласиями соседних участков в части уменьшения отступов.
Указанное экспертное заключение суд принимает в качестве доказательства обоснования исковых требований, поскольку исследование экспертом проведено в соответствии с требованиями процессуального законодательства, с установлением всех значимых по делу обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истцом в материалы дела представлены заявления соседей: ФИО6 и ФИО7, которые не возражают против строительства жилого дома с устройством оконных проемов в пяти метрах от границ земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цатурян ФИО9 к администрации Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.
Признать за Цатурян ФИО10 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 113.1 кв.м., в том числе жилой площадью 65.1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 61:01:0500801:11, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2023.