дело № 2-43/2025
УИД 65RS0002-01-2024-000736-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года г. Александровск-Сахалинский
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:
истца - судебного пристава исполнителя отделения судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя третьего лица Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области ФИО3, предоставившей доверенность № от 17.06.2024, участвующей в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с Южно-Сахалинским городским судом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбиной А.В., помощником судьи Решетниковой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава исполнителя отделения судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок должника,
установил:
в Александровск-Сахалинский городской суд поступило исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 к ФИО2, в котором истец просит обратить взыскание на имущество должника ФИО2, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 32652,10 кв. м., кадастровый №.
В обоснование исковых требований истец указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Александровск-Сахалинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от 24.09.2018, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 13.06.2018, выданного органом: судебным участком № <адрес>, вступившему в законную силу 06.07.2018, предмет исполнения: налог на имущество в размере: 140162 рублей 54 копейки в отношении должника ФИО2 в пользу МРИ ФНС. Данное исполнительное производство находится в составе сводного исполнительного производства, сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 4959089 рублей 24 копейки. Должником ФИО2 в срок, предоставленный для добровольного исполнения, исполнительные документы не исполнены. Должником погашена только часть задолженности в размере 1222903 рубля 46 копеек. В настоящее время остаток задолженности составляет 3736185 рублей 78 копеек. В ходе исполнения исполнительных документов было установлено, что денежных средств или иного движимого имущества, на которое возможно обратить взыскание, у должника не имеется. За должником ФИО2 на праве собственности зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 32652.10 кв. м., кадастровый №. На указанный земельный участок наложен запрет на совершение регистрационных действий.
Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 19.10.2023 № №. На рассматриваемом земельном участке расположены два здания за кадастровыми номерами № и №, данные здания также указаны в выписке Единого государственного реестра.
Указывает, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных средств для погашения задолженности ответчик не имеет.
Определением Александровск-Сахалинского городского суда от 04.12.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено- УФНС России по Сахалинской области.
В судебном заседании истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Александровск-Сахалинскому району ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просит суд обратить взыскание на имущество должника ФИО2, а именно, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что на указанном земельном участке находятся два здания, также принадлежащие ответчику и в отношении которых наложены аресты. Ответчик самостоятельно задолженность по сводному исполнительному производству не погашает, удержания производятся только из пенсионных начислений.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне, УФНС России по Сахалинской области ФИО3 полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку у ответчика перед УФНС России по Сахалинской области имеется непогашенная задолженность.
В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя, указал, что задолженность по исполнительному производству у него высчитывают из пенсии. На спорном земельном участке зарегистрировано ООО «Гавань». На территории данного земельного участка также имеются производственные цеха и жилой дом, которые находятся в его собственности. Указанный жилой дом является единственной собственностью ответчика, также по данному адресу у него имеется регистрация по месту жительства. В указанном доме отсутствуют окна и двери, но он намерен производить в нем ремонт. В настоящее время проживает в съемной квартире, иного жилого помещения, кроме находящегося на спорном земельном участке, он не имеет. Дом аварийным или непригодным для проживания в установленном законом порядке не признавался.
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24 Гражданского кодекса (далее по тексту - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Статьей 278 ГК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В силу разъяснений, изложенных в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 68 указанного Федерального закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве" установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 24.09.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Александровск-Сахалинскому району ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №, предмет исполнения – налог на имущество в размере 140 162 рубля 54 копейки.
18.12.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Александровск-Сахалинскому району ФИО1 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику ФИО2 Одиннадцать исполнительных производств, том числе и исполнительное производство №-ИП, объединены в сводное исполнительное производство №-ИП на общую сумму 4761216 рублей 68 копеек.
Как следует из искового заявления, в настоящее время остаток задолженности составляет 3736185 рублей 78 копеек. В ходе совершения исполнительных действий было установлено наличие у должника ФИО2 на праве собственности имущества в виде:
- земельного участка с кадастровым номером № площадью 32 652, 1 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>, вид права – постоянное (бессрочное) пользование, дата государственной регистрации 14.06.2001;
- жилого здания с кадастровым номером № площадью 311,6 кв.м., адрес: <адрес>, вид права – собственность, дата государственной регистрации 15.12.2008;
- нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1709,7 кв.м., адрес: <адрес>, вид права – собственность, дата государственной регистрации 16.05.2001.
То есть, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2
Указанная информация подтверждается также выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
При этом вопрос об обращении взыскания на жилое помещение истцом на разрешение суда не поставлен.
Кроме того, как следует из справки МП ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 с 13.12.2008 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Как следует из выписок ЕГРН в отношении жилого здания с кадастровым номером № и нежилого здания с кадастровым номером № наложены аресты 24.03.2009 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя.
В силу п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Вместе с тем из абз. 5 п. 4 ст. 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Аналогичный порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
При таких обстоятельствах обращение взыскания на земельной участок при наличии на данном земельном участке жилого помещения невозможно в силу требований закона.
При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении исковых требований судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 32652, 10 квадратных метра, кадастровый №- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года
Председательствующий судья Д.Г. Захаров