Дело № 12-168/2023
УИД: 03 RS0006-01-2023-003181-72
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2023 года
<...>
Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Лялина Н.Е.,
рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. в доход государства.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, с просьбой о восстановлении срока на его обжалование со ссылкой на то, что отсутствует надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела административном правонарушении. Так, в протоколе об административных правонарушении указан неверный адрес ее прописки <адрес> вместе верного <адрес>. Также, отсутствует состав административного правонарушения, поскольку автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, продан ею ДД.ММ.ГГГГ.
На судебное заседание ФИО1, должностное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом.
Информация о движении дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда города Уфы - leninsky.bkr@sudrf.ru.
Как следствие, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, судья считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно части 7 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления о назначении административного наказания) экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 года N 990-О-О, от 21.04.2011 года N 465-О-О, от 21.06.2011 года N 749-О-О, от 29. 09.2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан вынесено по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которым последняя подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Указанное постановление направлено ФИО1 по адресу: <адрес>.
Не согласившись с данным постановлением ФИО1 в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ на него подана жалоба, которая определением суда от 04.05.2023 года направлена в Ленинский районный суд города Уфы для рассмотрения по подсудности.
Исходя из положений пунктов 6, 11, 14 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ), утвержденных приказом МВД РФ от 26.06.2018 г. N 399 (действовавших на момент обстоятельств настоящего дела, утративших силу с 01.01.2020 г. в связи с изданием приказа МВД России от 21.12.2019 г. N 950), на владельца транспортного средства возложена обязанность внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших соответствующих изменений. При изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции, осуществляется изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства, к каковым в числе прочего относятся сведения об адресе регистрации юридического лица.
В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.
Согласно паспортным данным ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Однако материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 об изменении адреса регистрации общества в подразделение Госавтоинспекции не сообщалось.
Установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена обществу по адресу, указанному в регистрационных документах.
Должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на обжалование: копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена, порядок и срок его обжалования разъяснены.
Так, направляя копию постановления по адресу: <адрес>, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую заблаговременно сведения о перемене адреса регистрации ФИО1 не представлены.
Данный адрес был внесен в карточку учета транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 43).
Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется.
Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленный законом срок, отсутствовали.
Довод заявителя о том, что она была лишена возможности получить копию постановления административного органа, направленную по адресу, по которому она была зарегистрирована ранее, и подать жалобу на указанный акт с соблюдением срока обжалования, не влечет отмену обжалуемых судебных актов.
При этом, судья обращает внимание на то, что применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и должностными лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Само ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств о наличии объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не нахожу.
Ввиду отказа в восстановлении срока на обжалование, жалоба ФИО1 на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
отклонить ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу ФИО1 на постановление постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без рассмотрения.
Судья Н.Е. Лялина