Решение по делу № 2А-667/2025 от 23.10.2025 | Зарайский городской суд (Московская область)

Адм. дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зарайск 23 октября 2025 г.

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чикаревой М.В.,

с участием помощника Зарайского городского прокурора Кирьянова С.Е.,

представителя административного истца по доверенности <данные изъяты>4,

административного ответчика <данные изъяты>2,

при секретаре судебного заседания Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «<данные изъяты>» к <данные изъяты>2 об установлении дополнительного ограничения в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «<данные изъяты>»» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <данные изъяты>2 путем запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обосновании заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> районного суда Республики Мордовия от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты>, был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений.

Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты>2 установлены дополнительные ограничения. Находясь под административным надзором, <данные изъяты>2 в текущем (2025 году) неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения порядка управления.

Представитель административного истца ОМВД России «<данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты>4 в судебном заседании поддержала административные исковые требования и просила удовлетворить.

Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска.

Помощник Зарайского городского прокурора Кирьянов С.Е. давая заключение по настоящему административному делу, полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <данные изъяты>2

Выслушав участников процесса, заключение помощника Зарайского городского прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от <данные изъяты> № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ (ред. от <данные изъяты>) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что приговором Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> районного суда Республики Мордовия от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., по местному времени (ночное время) (л.д. 4-9).

<данные изъяты> <данные изъяты>2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.о. <данные изъяты> как поднадзорное лицо (л.д. 10-11).

Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>2 установлены дополнительные ограничения в виде: одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего устанавливается явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-21).

Из материалов дела следует, что в период административного надзора <данные изъяты>2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Зарайского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу (л.д. 27-29);

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления должностного лица от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении и ему назначено административное наказание в виде штрафа, постановление вступило в законную силу <данные изъяты> (л.д. 30);

Таким образом, <данные изъяты>2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справки-характеристики, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты>6, <данные изъяты>2 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, проживает по адресу: <данные изъяты>, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб на поведение в быту от соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно (л.д. 23).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик <данные изъяты>2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Таким образом, учитывая поведение поднадзорного лица, совершившего в течение текущего года административные правонарушения, а именно: против порядка управления, характеризующие его личность данные, в соответствии с которыми тот по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. А также в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде: запрещения пребывания в определенных местах (кафе, барах других местах общественного питания, реализующих спиртные напитки).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «<данные изъяты>» к <данные изъяты>2 об установлении дополнительного ограничения в порядке административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, проживающего по адресу: <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, с сохранением иных ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья М.В. Чикарева