Решение по делу № 2А-153/2023 от 09.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№ 2а-6439/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, УФССП по Республике Башкортостан о признании решений незаконными,

установил:

ФИО1 обратился с учетом уточнения в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от 21.08.2015г. о взыскании с ФИО1 в пользу Галиной А.Р. алиментов. Решением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от 28.05.2015г. размер алиментов размере одной величины прожиточного минимума в РБ изменен на удержание ? заработка ежемесячно. Решение вступило в силу 30.06.2015г. Постановлением от 21.06.2022г. рассчитана задолженность по алиментам в размере 937992,53 руб. за период с 30.06.2015г. по 16.06.2022г. Истец 11.08.2022г. обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете задолженности, приложив подтверждающие документы, не учтённые ответчиком. Постановлением от 02.09.2022г. в удовлетворении ходатайства отказано. Также оспариваемым постановлением не учтены алименты, перечисляемые работодателем ООО «Дортрансстрой».

Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> от 21.06.2022г., 22.11.2022г. о расчете задолженности по алиментам, от 02.09.2022г. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> произвести перерасчет задолженности по алиментам.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования поддержала, просила удовлетворить, указав, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы за истца перечисление алиментов производила его мать, что подтверждается квитанциями. Для этого судебный пристав дала ей реквизиты.

Представитель начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3. ФИО2 Полетавкина Д.С. просила в удовлетворении иска отказать, указав, что квитанции от имени матери истца не подтверждают перечисление алиментов, в настоящее время эти денежные средства возвращены. Постановлением от 08.12.2022г. перерасчет алиментов произведен.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку сведений о времени получения оспариваемых постановлений в деле не имеется, срок обращения в суд не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Судом установлено, что сроки обращения в суд, предусмотренные статьей 219 КАС РФ, административным истцом соблюдены.

Как следует из материалов дела, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП (номер на момент возбуждения - №-ИП) от 21.08.2015г. о взыскании с ФИО1 в пользу Галиной А.Р. алиментов на содержание сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от 28.05.2015г. размер алиментов в размере одной величины прожиточного минимума в РБ изменен на удержание ? заработка ежемесячно. Решение вступило в силу 30.06.2015г.

Постановлением от 30.11.2015г. исполнительный документ направлен для осуществления взыскания по месту работы должника в ООО «Энергобазис». В тот же день исполнительное производство в связи с этим окончено.

Согласно ведомости удержаний ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 трудоустроен в ИК-21 с 25.07.2017г., учреждением удерживались алименты в период с августа 2017г. по сентябрь 2019 г.

14.11.2019г. судебным приставом-исполнителем должнику выдано направление в Центр занятости населения <адрес>.

Согласно письму Центра занятости населения <адрес> от 24.02.2021г. в период с 12.12.2019г. по 30.11.2020г. с полученного пособия по безработице и стипендии удержания не производились в связи с отсутствием постановления судебного пристава по алиментным обязательствам.

С 01.04.2015г. по 03.07.2015г. ФИО1 был трудоустроен в ООО «Энергобазис».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в ФКУ ИК-21.

С 25.11.2020г. по 17.05.2021г. ФИО1 трудоустроен в ООО «ГК БКС».

С 18.05.2021г. по 15.09.2022г. ФИО1 трудоустроен в ООО «Дортрансстрой».

Постановлением от 12.08.2021г. исполнительный документ направлен для осуществления взыскания по месту работы должника в ООО «Дортрансстрой».

С сентября 2021г. по июнь 2022г. с зарплаты в ООО «Дортрансстрой» производятся удержания алиментов, что подтверждается карточками учета исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.06.2022г. рассчитана задолженность по алиментам в размере 937992,53 руб. за период с 30.06.2015г. по 16.06.2022г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 22.11.2022г. рассчитана задолженность по алиментам в размере 402460,13 руб. за период с 30.06.2015г. по 16.06.2022г.

23.06.2022г. исполнительное производство прекращено в связи с достижением ребенком совершеннолетия.

11.08.2022г. должник обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете задолженности, приложив платежные документы, карточки учета по исполнительным производствам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 02.09.2022г. в удовлетворении ходатайства отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих доход.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу норм статьи 98 указанного закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Согласно пункту 2 статьи 100 указанного закона взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В силу пункта 1 статьи 101 приведенного закона взыскание не может быть обращено на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами (пп.5).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1908 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об обоснованности требований.

Как усматривается из материалов дела, с 01.04.2015г. по 03.07.2015г. ФИО1 был трудоустроен в ООО «Энергобазис». Тем не менее, взыскание на зарплату должника обращено лишь 30.11.2015г. С 25.11.2020г. по 17.05.2021г. ФИО1 трудоустроен в ООО «ГК БКС». Однако сведений об истребовании судебным приставом-исполнителем информации об удержаниях, об удержании с зарплаты как в ООО «Энергобазис», так и ООО «ГК БКС», как и сведений о направлении требований работодателю об удержаниях, в исполнительном производстве не имеется.

Как указано выше, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в ФКУ ИК-21, был там трудоустроен, получал доход, с которого учреждением отчислялись алименты.

С 18.05.2021г. по 15.09.2022г. ФИО1 трудоустроен в ООО «Дортрансстрой».

Удержания с зарплаты в ООО «Дортрансстрой» в постановлении не отражены.

Вопреки приведенным обстоятельствам, в постановлении от 21.06.2022г. расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период работы должника в ООО «Энергобазис» и в ФКУ ИК-21), за период с 01.12.2020г. по 30.10.2021г. (в период работы в ООО «Дортрансстрой») произведен исходя из средней заработной платы.

В связи с чем расчет согласно постановлению от 21.06.2022г. нельзя признать законным и обоснованным.

11.08.2022г. должником представлено ходатайство о перерасчете задолженности с приложением платежных документов, карточек учета исполнительных документов ООО «Дортрансстрой» на 17 листах.

Тем не менее, в постановлении от 22.11.2022г. расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период работы должника в ООО «Энергобазис»), с 01.12.2020г. по 30.10.2021г. (в период работы в ООО «Дортрансстрой») произведен исходя из средней заработной платы.

Таким образом, поскольку расчет произведен на недостоверных данных о доходе должника, суд приходит к выводу о незаконности постановления о расчете задолженности от 22.11.2022г.

Довод ответчика о том, что 08.12.2022г. произведен перерасчет задолженности, судом отклоняется, поскольку данным постановлением корректный расчет не произведён по аналогичным основаниям (не учтен заработок в ООО «Энергобазис», ООО «Дортрансстрой» с мая 2021 г.).

При этом довод стороны истца о перечислении алиментов матерью истца также отклоняется, поскольку, как видно из представленных квитанций, они производились по иному исполнительному производству - №-ИП о взыскании неустойки по алиментам.

На основании изложенного, постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления должника о перерасчете задолженности по алиментам нельзя признать законными и обоснованными. Судебного пристава-исполнителя ФИО3, в чьем исполнении находится производство, надлежит обязать произвести перерасчет задолженности согласно действующему законодательству.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 21.06.2022г. о расчете задолженности по алиментам, от 02.09.2022г. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 от 22.11.2022г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2022г.