Дело № 5-632/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 11 августа 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты>
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
09 августа 2023 года в 12 часов 18 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет у д. 113 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, а именно: ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27.04.2021 с заявленной целью - работа, оформил патент на работу № от 23.06.2022 на срок один месяц - до 23.07.2022. В связи с тем, что ФИО1 после указанного времени не вносил фиксированные авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц, срок действия выданного ему патента, а, следовательно, и срок временного пребывания в Российской Федерации истёк 23.07.2022 года. По окончании вышеуказанного срока временного пребывания, от выезда из Российской Федерации уклонился с 24.07.2022, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, чем нарушил положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст.ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает. Ранее оплачивал патент, но из-за отсутствия денежных средств перестал вносить авансовые платежи. По окончании срока действия патента из России не выехал. РБлизких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Семья проживает в Узбекистане. Не выехал с территории Российской Федерации в установленный законом срок, так как планировал заработать денег, в ближайшее время хотел вернуться домой. При задержании сопротивления сотрудникам полиции не оказывал.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № 006036/6096 об административном правонарушении от 11 августа 2023 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области майором полиции ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события;
- письменными объяснениями ФИО1 от 11 августа 2023 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и его же аналогичными пояснениями в суде;
- рапортом полицейского взвода № 2 2-ой роты 2 батальона Специального полка полиции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 о доставлении в дежурную часть УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области 09.08.2023 в 13 час. 30 мин. иностранного гражданина ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении;
- протоколом № 1315 об административном задержании ФИО1 от 09.08.2023;
- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении ФИО1 об отсутствии у него регистрации по месту пребывания на момент задержания;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, согласно которым он въехал на территорию РФ 27.04.2022 с заявленной целью – работа;
-справкой из базы данных об административных правонарушениях и справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1;
- копией паспорта ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты>, копией миграционной карты и копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- переводом паспорта иностранного гражданина ФИО1 на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и копией анкеты переводчика ФИО2;
- справкой проверки по учету базы данных "АСАО", согласно которой патент на работу № от 23.06.2022 действовал на срок один месяц - до 23.07.2022 и иными материалами.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности – достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Основания для признания указанных выше доказательств недопустимыми, отсутствуют.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.
В соответствии с п.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер, обстоятельства совершения им административного правонарушения и обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которого суд учитывает признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Учитывая данные о личности ФИО1, принимая во внимание отсутствие у него места работы и постоянного дохода, а, следовательно, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, отсутствие у него постоянного места жительства, подтвержденного данными миграционного учета, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного им административного правонарушения, в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, оказание сопротивления сотрудникам полиции при задержании, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст.29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>, КПП – 784201001, БИК 044030098;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области Санкт – Петербург
кор. счет: 40102810745370000098
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Код ОКТМО 41618101;
назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ; УИН 18880447230560060368
Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-632/2023 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области.