УИД 77RS0022-02-2024-000714-85
№ 5-1/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
20 января 2025 года адрес
Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Якубу Рудуана, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
15 января 2024 года инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио
Согласно указанному протоколу 15 января 2024 года в 14 час. 50 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен гражданин адрес фио, паспортные данные, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на объекте ремонта административного здания без разрешения и патента на работу в адрес; на момент проведения проверки фио осуществлял уборку строительного мусора по вышеуказанному адресу.
Действия фио квалифицированы по ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебные заседания, назначенные на 30 октября 2024 года, 21 ноября 2024 года, 11 декабря 2024 года, 17 декабря 2024 года и 20 января 2025 года, фио не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом через защитника фио, который в судебном заседании пояснил, что его доверитель фио в настоящий момент выдворен с адрес, находится в адрес, явиться в судебное заседание возможности не имеет в связи с установленным ему запретом на въезд в Российскую Федерацию.
Также защитник пояснил, что анкетными данными фио представился другой человек, который, как ему стало известно по дипломатическим каналам, является гражданином адрес. фио является законопослушным гражданином, в Российской Федерации находился на законных основаниях, проходил обучение в Московском авиационном институте (национальном исследовательском университете), нигде не работал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 2 названного закона разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.
В подтверждение факта совершения административного правонарушения и виновности фио представлены следующие материалы: протокол об административном правонарушении адрес № 0895101 от 15 января 2024 года, составленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом (л.д. 1); рапортами инспекторов отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д. 2, 3); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов от 15 января 2024 года (л.д. 4-6); фототаблицей к протоколу осмотра (л.д. 8); справкой о проверке по Централизованному банку данных учета иностранных граждан и по централизованному учёту правонарушителей (л.д. 12).
Оценивая исследованные по делу доказательства, нахожу их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность – достаточной для выяснения и установления юридически значимых обстоятельств по делу.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении в отношении фио поступило в Преображенский районный суд адрес 17 сентября 2024 года, назначалось к рассмотрению на 30 октября 2024 года, 21 ноября 2024 года, 11 декабря 2024 года, 17 декабря 2024 года и 20 января 2025 года.
фио, будучи извещенным надлежащим образом о датах рассмотрения дела, в судебные заседания не являлся, его явку обеспечить не представилось возможным.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Таким образом рассмотрение дела в отсутствие фио недопустимо.
Последним днем привлечения фио к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являлось 14 января 2025 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, поскольку на момент рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина адрес прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.
Судья О.П. Череповская