Дело №а-832/2023

УИД 27RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года <адрес>

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гужвинской Е.Е., при секретаре ФИО3, с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование указали, что ФИО1 осуждена приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По месту отбывания наказания в учреждении ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 характеризовалась посредственно. Освобождена в связи с окончанием срока отбывания наказания. Ранее не судима. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> №а-725/2019 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор. Срок административного надзора установлен на 3 года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении надзора (с ДД.ММ.ГГГГ). Решением суда установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения соответствующего органа внутренних дел, за исключением трудовой деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> №а-363/2022 от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 2 месяца, который исчисляется со дня, следящего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора (до ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В ОМВД России по <адрес> жалобы на поведение в быту в отношении ФИО1 не поступали. По месту фактического проживания ФИО1 характеризуется как лицо склонное к совершению правонарушений, имеются факты злоупотребления спиртными напитками и употребления наркотических веществ. На момент вынесения административного искового заявления ФИО1 допущены административные правонарушения, предусмотренные гл. 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность». В связи с этим, к ФИО1 были приняты меры административного взыскания: ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, постановлением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ст. 6.9.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Просят суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости и установить следующие ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение выезда за территорию <адрес> и Советско-Гаванского муниципального района <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, пояснила, что не согласна с иском в части вменения дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> и Советско-Гаванский муниципальный район <адрес> ввиду того, что осуществляет трудовую деятельность в <адрес>.

Прокурор полагала необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление ограничения в виде запрета выезда за территорию <адрес> и Советско-Гаванского муниципального района <адрес> считает преждевременным, препятствующим осуществлению трудовой деятельности административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч 3. ст. 3 Закона отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена в связи с окончанием срока отбывания наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения соответствующего органа внутренних дел, за исключением трудовой деятельности. Впоследствии срок административного надзора решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ был продлен на 2 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что допущенные ФИО1 административные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также необходимо установить административные ограничения в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершённое преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд исходит из целей, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также принимая во внимание данные о её личности, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года 7 месяцев, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Советско-Гаванского муниципального района <адрес> суд находит нецелесообразным, с учетом возражений ФИО1, пояснившей об осуществлении трудовой деятельности в Ванинском муниципальном районе <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года 7 (семь) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская