№ 2-2104/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебного заседания
18 сентября 2023 г. г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.
при ведении протокола помощником судьи Шлыковой Е.С.
с участием: истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об уменьшении размере алиментов, уменьшении размера удержаний
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда находится вышеуказанное дело, истец просит уменьшить размер алиментов, взыскиваемых с ФИО1 на содержание сына Ярослава, 2012 г.рожд., с 25 % до 16 %.
Также заявил требование об уменьшении с 25% до 16% удержаний в счет имеющегося долга. По существу, заявлено требование о снижении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, связанное с позицией должника о несогласии с постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника в части размера удержания. Данное требование адресуется должностным лицам органов принудительного исполнения, рассматривается в порядке КАС РФ и может быть рассмотрено отдельно от требования об уменьшении размера текущих алиментов, рассматриваемых в порядке ГПК РФ, в суде по месту жительства ответчика-взыскателя.
В порядке ст. 151 ч.2 ГПК РФ судом перед участниками процесса на обсуждение поставлен вопрос о выделении в отдельное производство требований о уменьшении удержаний в счет имеющегося долга.
Согласно ст. 33.1 ГПК РФ, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.. При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, а другие - по правилам административного судопроизводства, если возможно их раздельное рассмотрение, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов. Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 135 настоящего Кодекса. Суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Учитывая, что требования об уменьшении размера текущих алиментов и об уменьшении удержаний из заработной платы в счет долга могут рассматриваться в разных производствах, суд полагает необходимым выделить требования ФИО1 об уменьшении удержаний из заработной платы в счет долга по исполнительному производству в отдельное производство, поскольку раздельное рассмотрение требований будет целесообразным, а также перейти к рассмотрению требований о снижении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника по исполнительному производству по выделенному производству по правилам административного судопроизводства.
Согласно п.12 от 17.11.2015 № 50 ППВС РФ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются. К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Кроме того, согласно положениям чч.1,2 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, (..) подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Согласно ст. 24 ч.3 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Т.о., административный иск должен подаваться в суд того района, на территории которого исполняются обязанности должностного лица/реализуются полномочия органа, действия которых оспариваются. Не имеет значения, какой именно суд выдал исполнительный документ. В данном случае, административным ответчиком полномочия по принудительному исполнению судебных актов реализуются по месту жительства должника-плательщика алиментов, т.е. на территории Индустриального района г.Хабаровска, а не Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Таким образом, в данной части требований дело было принято Хабаровским районным судом к производству с нарушением правил подсудности, с учетом общеправовых положений о подсудности, изложенных в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, рассмотрение дела с нарушением данных правил, является фундаментальным процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного решения.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда.
ФИО1 выразил согласие на выделение требований в отдельное производство, переход на их рассмотрение в порядке КАС РФ и передачу выделенного производства в иной суд, указал, что изначально неправильно сформулировал иск.
Руководствуясь ст.33.1, 151, 224-225 ГПК РФ, 27 КАС РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
1) Выделить в отдельное производство требования ФИО1 об уменьшении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника по исполнительному производству.
2) Перейти рассмотрению требований о снижении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника по исполнительному производству по выделенному производству по правилам административного судопроизводства.
3) Привлечь к участию в деле в качестве административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованного лица-Поликарпову Ю.В..
4) Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о снижении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника по исполнительному производству-передать на рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Судья Н.Л.Рябцева