Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000515-25

Производство № 2-487/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Кубышкиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 16974 рублей 12 копеек, мотивировав свои требования тем, что приказом ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области от 29.09.2020 года №-лс ФИО1 назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности по контракту сроком на три года с 29.09.2020 года, тем же числом с последним заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

Приказом ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области от 21.07.2021 года №-лс младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФИО1 уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Согласно накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону от 02.12.2020 года № 00002713 в период службы ФИО1 получены со склада УФСИН России по Тверской области предметы вещевого имущества личного пользования, что подтверждается его личной подписью в накладной (требование) от 02.12.2020 года № 712.

Согласно справки-расчета от 08.11.2022 года № 1033 на момент увольнения ФИО1 срок носки предметов вещевого имущества личного пользования не истекли. Стоимость выданного ответчику имущества личного пользования с учетом износа на момент увольнения составила 16974 рубля 12 копеек.

В адрес ответчика направлено требование от 02.12.2022 года № 71/ТО/107/3-3745 с предложением возместить стоимость имущества в добровольном порядке в срок до 15.12.2022 года, которое 06.01.2023 года возвращено за истечением срока хранения. До настоящего времени стоимость выданного имущества не возмещена, ответчик своей обязанности по возмещению материального ущерба не исполнил.

Со ссылкой на положения ч. 4 ст. 71 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ, Правил расчёта и порядка удержания компенсации, установленных Приказом Минюста России от 24.12.2019 № 304 «Об утверждении Порядка возмещения Федеральной службе исполнения наказаний увольняемыми сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки» просит взыскать с ФИО1 в свою пользу причинённый материальный ущерб в размере 16974 рубля 12 копеек.

Определением суда от 24 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Тверской области.

Представитель истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно адресной справка подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России «Ржевский» от 11.04.2023 года, ответчик значится зарегистрированным с 01.07.2021 года по адресу: <адрес>. Ответчику судом по указанному адресу и адресу, указанному истцом в иске, направлялись извещение о дате, времени и месте судебного заседания, копия иска, копия определения суда о подготовке и назначении дела к судебному разбирательству. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресат за ним в отделение почтовой связи не явился. Суд расценивает неявку ответчика в отделение почтовой связи за получением судебного извещения как нежелание принять данное судебное извещение.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учёта гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях и не осуществившее надлежащий контроль за поступающей по месту регистрации корреспонденцией.

При таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания. Поскольку ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Тверской области, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, какие-либо заявления в адрес суда не представило.

Исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 71 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом уголовно-исполнительной системы (пункт 1).

Согласно пункту 4 статьи 71 названного выше Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно Порядка возмещения Федеральной службе исполнения наказаний увольняемыми сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, утвержденного Приказом Минюста России от 24.12.2019 № 304, сотрудники, увольняемые из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (пункты 2, 5).

В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 10.02.2021 № 150 «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых сотрудникам, исчисляется со дня присвоения им первого специального звания, сотрудникам, проходящим испытание в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», - со дня назначения на должность.

Срок носки (эксплуатации) вещевого имущества установлен нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 г. № 150.

Судом установлено, что 29 сентября 2020 года ФИО1 принят на службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по контракту сроком на три года с испытательным сроком два месяца на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, что подтверждается приказом ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области №-лс от 29 сентября 2020 года, Контрактом о службе в УИС РФ № 95 от 29.09.2020 года.

В период службы ФИО1 получены со склада УФСИН России по Тверской области следующие предметы вещевого имущества личного пользования: ремень брючный 1 штука, полуботинки 1 пара, ботинки с в/б мужские 1 пара, ботинки с/б утепленные мужские 1 пара, плащ-накидка 1 штука, нарукавные знаки учреждения 7 штук, нарукавные знаки УИС 7 штук, погоны 4 штук, пуговицы 12 штук, эмблемы золотые 12 штук, эмблемы черные 8 штуки, пластина ЗР-10 черные 8 штук, пластина ЗР-10 золотые 16 штук, шапка-ушанка 1 штука, фуражка п/ш 1 штука, пилотка 1 штука, фуражка х/б 1 штука, кокарда 4 штуки, костюм зимний мужской 1 штука, костюм летний мужской 1 штука, джемпер мужской 1 штука, кашне 1 штука, куртка п/ш мужская 1 штука, китель 1 штука, брюки мужские п/ш 1 штука, брюки летние 1 штука, рубашка с длинным рукавом серая 1 штука, рубашка с коротким рукавом серая 1 штука, галстук 2 штуки, футболка 2 штуки, белье нательное мужское 1 штука, носки х/б 2 пары, ремень поясной 1 штука, что подтверждается накладной (требование) № 712 от 02.12.2020 года.

Предметы вещевого имущества ФИО1 получались лично, что подтверждается его личной подписью в указанной накладной.

21.07.2021 года, в связи с расторжением контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, ФИО1 уволен из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по п. 2 ч. 2 ст. 84 Федерального закона РФ от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ (по инициативе сотрудника), что подтверждается приказом ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области №-лс от 21.07.2021 года.

Судом установлено, что на момент увольнения ФИО1 срок носки предметов вещевого имущества личного пользования не истекли по следующему имуществу: шапка-ушанка, фуражка п/ш, пилотка, фуражка х/б, костюм зимний, костюм летний, плащ-накидка, китель, брюки мужские п/ш, брюки летние, куртка п/ш, рубашка с длинным рукавом, рубашка с коротким рукавом, галстуки, кашне, белье нательное, джемпер, носки х/б, полуботинки, ботинки с в/б, ботинки с/б утепленные, ремень поясной, ремень брючный, погоны, пуговицы, эмблемы золотые, пластина ЗР-10 черные, эмблемы черные, кокарда, пластина ЗР-10 золотые, нарукавные знаки учреждения, нарукавные знаки УУИС.

Согласно справке-расчёту № 1033 от 08.11.2022 года, стоимость выданного ответчику вещевого имущества личного пользования с учётом износа на момент увольнения составила 16974 рубля 12 копеек.

Из указанной справки следует, что ношение ФИО1 в период прохождения службы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области форменного обмундирования имело место в период с ноября, декабря 2020 года по день его увольнения.

05.12.2022 года истцом в адрес ответчика направлено требование от 02.12.2022 года о возмещении задолженности по стоимости вещевого имущества в размере 16974 рубля 12 копеек, которое возвращено за истечением срока хранения.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

В соответствии со ст. ст. 56, 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Таким образом, суд, установив факт получения ФИО1 вещевого имущества личного пользования, и последующего увольнения ответчика на основании пункта 2 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости предметов вещевого имущества, срок носки которого к моменту увольнения ответчика не истек.

При этом суд считает необходимым отметить, что механизм возмещения основан именно на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.

Таким образом, ответчик, не выплатив денежные средства в размере 16974 рубля 12 копеек, допустил причинение ущерба истцу.

Доказательств, соответствующих требованиям ст. 56 ГПК РФ, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по возмещению федеральному органу стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в связи с увольнением со службы из уголовно-исполнительной системы, и доказательств обратного в материалы дела ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, учитывая, что у истца есть право требовать возврата задолженности по стоимости вещевого довольствия с ответчика в соответствии с требованиями закона, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности в полном объеме.

Правильность представленного истцом расчета задолженности ответчиком не оспорена и контрасчет не представлен.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 678 рублей 96 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>), в пользу Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (ИНН <***>, КПП 691401001, ОГРН <***>) материальный ущерб в размере 16974 (шестнадцать тысяч девятьсот семьдесят четыре) рублей 12 копеек.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета Ржевского муниципального округа Тверской области в размере 678 (шестьсот семьдесят восемь) рублей 96 копеек.

Ответчик вправе подать в Ржевский городской суд Тверской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2023 года.