Дело № 2-489/2025
УИД 61RS0001-01-2024-006831-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Подгорной Ю.Н.,
при помощнике судьи Севостьяновой О.В.,
с участием:
представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ..., выданной сроком до ...,
ответчика – ФИО2,
помощника прокурора ... – Пенской А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ... к ФИО2 ичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., администрация ..., о принудительном изъятии имущества в муниципальную собственность, возмещении стоимости имущества, прекращении права собственности на имущество, признании права собственности на имущество, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии имущества в муниципальную собственность, возмещении стоимости имущества, прекращении права собственности на имущество, признании права собственности на имущество, выселении.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что ответчику на праве собственности принадлежит комната №, расположенная по адресу: ....
Постановлением администрации ... от ... № собственникам помещений в течение 30 дней со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: ....
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, было принято постановление № от ... «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома литер «А» аварийным и подлежащим сносу.
Согласно п... постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит комната №, расположенная по адресу: ....
С целью выкупа принадлежащего на праве собственности ответчикам жилого помещения ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» подготовлен отчёт от ... №. Согласно отчёту, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 1 755 052 рубля.
В связи с указанными обстоятельствами, истец просит суд изъять у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., комната 22, по цене 1 755 052 рубля. Прекратить право собственности ФИО2 на комнату № по адресу: .... Признать право муниципальной собственности на комнату №, расположенную по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить и снять с регистрационного учёта ФИО2 из комнаты №, расположенной по адресу: .... Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ..., администрация ... привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель администрации ... ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражал, просил установить стоимость изымаемой комнаты в соответствии с заключением судебной экспертизы.
В судебном заседании помощник прокурора Пенская А.С. полагала, что исковые требования администрации ... о выселении ответчика из жилого помещения подлежат частичному удовлетворению, с учетом стоимости изымаемого жилого помещения согласно заключению судебной экспертизы.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ... 347 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации от ... (вопрос 7), в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником жилого помещения - жилой комнаты № кадастровый №, площадью 21,4 кв.м., расположенной по адресу: ....
Постановлением администрации ... от ... № многоквартирный жилой ... ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 5 месяцев
со дня принятия настоящего постановления надлежало осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией ... принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ... в связи с признанием многоквартирного дома литер «А» авариным и подлежащим сносу».
Согласно пп. ... постановления администрации ... от ... № изъятию для муниципальных нужд подлежит, в том числе ... площадью 22,2 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.Уведомлением Департамента координации строительства и перспективного развития ... от ... № ФИО2 был уведомлен о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Департаментом координации строительства и перспективного развития ... проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта: заключён муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчётов об оценке на заседании городской комиссии.
ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» проведена оценка жилого помещения и согласно отчёту об оценке от ... №, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составила 1 755 052 рубля.
Результаты оценки жилого помещения согласованы протоколом заседания городской комиссии от ... №.
... Департаментом координации строительства и перспективного развития ... в адрес ФИО2 направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения за жилую комнату, которое получено ФИО2 ..., однако соглашение о выкупе изымаемого объекта в виде спорной жилой комнаты между сторонами не достигнуто.
В связи с несогласием ответчика с рыночной стоимостью жилого помещения, установленной ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА», определением суда от ..., в порядке ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Альфа-Эксперт».
Согласно экспертному заключению №.04/2025С от ..., размер возмещения за изымаемое жилое помещение - жилую комнату № площадью 21,4 кв. м., расположенную по адресу: ... составила 3 232 717 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения в размере 1 945 838 рублей; рыночная стоимость части земельного участка общей площадью 46,67 кв.м., приходящаяся на площадь оцениваемого жилого помещения с кадастровым номером 61:44:0010905:1032 пропорционально принадлежащей в доле в праве общей долевой собственности 1 017 765 рублей, суммарная величина убытков, которые собственник несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение 153 411 рублей, а также размер убытков за непроизведенный капитальный ремонт - в размере 115 703 рубля.
Суд принимает данное заключение судебной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку оно является обоснованным, а выводы достаточно полными, ясными и убедительными.
Экспертное исследование проводилось квалифицированными специалистами, обладающим необходимыми профессиональными знаниями и длительным стажем в экспертной деятельности, на основании непосредственного осмотра объектов экспертизы, с изучением материалов дела. Экспертами приведена нормативно-техническая документация, на основании которой проведено исследование, и его подробное описание. Об ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации эксперты предупреждены. Выводы экспертов, изложенные в заключении, истцом не опровергнуты.
При проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предопределяет, что по общему каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По смыслу указанной нормы обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Разрешая исковые требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об изъятии жилого помещения у ответчика путём его выкупа, прекращении права собственности на комнату, признании права муниципальной собственности и выселении ответчика из жилого помещения, поскольку многоквартирный дом по адресу: ..., в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по указанному адресу, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд.
Определяя стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, суд считает возможным положить в основу решения заключение судебной экспертизы №.04/2025С от ..., и определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 3 232 717 рублей.
При этом суд учитывает, что спорное недвижимое имущество у ответчика изымается принудительно, помимо его воли, следовательно, при рассмотрении настоящего спора его права должны быть максимально защищены и право на жилище не должно быть нарушено, то есть, у него должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях.
Поскольку многоквартирный дом, в котором проживает ответчик, признан аварийным и подлежащим сносу, указанная выше комната подлежит изъятию с прекращением права собственности ответчика, то ответчик подлежит выселению из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу (заявителю) пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.
Из обстоятельств дела следует, что факт обращения администрации с настоящим иском был обусловлен несогласием ответчика с той выкупной ценой изымаемого имущества, которая была определена администрацией.
Согласно ходатайству ООО «Альфа-Эксперт» стоимость судебной экспертизы составила 52 000 рублей. Экспертным учреждением выставлен счёт на оплату.
Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы законодательства, суд приходит к выводу о взыскании стоимости проведённой судебной экспертизы в администрации ....
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации ... (ИНН № к ФИО2 ичу (паспорт №), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., администрация ..., о принудительном изъятии имущества в муниципальную собственность, возмещении стоимости имущества, прекращении права собственности на имущество, признании права собственности на имущество, выселении, удовлетворить.
Изъять путём выкупа у ФИО2 ича в муниципальную собственность жилую комнату №, площадью 21,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ..., по цене выкупа 3 232 717 рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 ича на жилую комнату №, площадью 21,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ....
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «...» на жилую комнату №, площадью 21,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить ФИО2 ича из жилой комнаты №, расположенной по адресу: ..., сняв его с регистрационного учёта по указанному адресу.
Обязать ФИО2 ича предоставить банковские реквизиты для перечисления выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Взыскать с администрации ... в пользу ООО «Альфа-Эксперт» стоимость проведённой судебной экспертизы в размере 52 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Подгорная
Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 года.