Решение по делу № 2-152/2023 от 11.05.2023 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным частично, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии.

УИД: 66RS0017-01-2023-000085-24

Дело № 2-152/2023

Мотивированно решение изготовлено 11.05.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 3 мая 2023 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным частично, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным частично, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии.

В обоснование иска ФИО1 указал, что 26.01.2023 обратился к ответчику с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая устанавливается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением части 1.1 указанной статьи. Считает, что стаж на соответствующих видах работ в учреждениях здравоохранения продолжительностью не менее 25 лет приобрел в декабре 2022 и на дату обращения с заявлением к ответчику составлял уже более 25 лет, а именно 25 лет 00 месяцев 28 дней. По мнению ответчика, продолжительность его стажа на соответствующих видах работ составляет 24 года 11 месяцев 03 дня. Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ дни сдачи крови и ее компонентов (донорские дни), а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.11.2014, 10.11.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 10.07.2017 по 14.07.2017, 31.07.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018, с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, с 11.10.2018 по 12.10.2018, с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, 04.10.2019, 18.10.2019, 05.12.2019, 25.12.2019, с 05.11.2020 по 06.11.2020, с 01.02.2021 по 02.02.2021, 13.08.2021, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 23.08.2021 по 24.08.2021, 01.07.2022, 04.07.2022, 06.09.2022, 26.09.2022, 28.11.2022, 02.12.2022 (общей продолжительностью 55 дней). В связи с чем, просит признать решение от 17.02.2023 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, дни сдачи крови и ее компонентов, обязать ответчика установить дату приобретения им стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в учреждениях здравоохранения продолжительностью не менее 25 лет- 28.12.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что указание в исковом заявлении дат «08.05.2024» и «10.11.2024» является технической опечаткой, следует читать «08.05.2014» и «10.11.2014» соответственно.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив письменные возражения относительно исковых требований, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие из представителя, а также указала, что истец оспаривает решение Отделения СФР по Свердловской области от 17.02.2023г. № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ дней сдачи крови и ее компонентов: с 05.05.2014 по 08.05.2014, с 05.11.2014 по 07.11.2014, 10.11.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 10.07.2017 по 14.07.2017, 31.07.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018, с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, с 11.10.2018 по 12.10.2018, с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, 04.10.2019, 18.10.2019, 05.12.2019, 25.12.2019, с 05.11.2020 по 06.11.2020, с 01.02.2021 по 02.02.2021, 13.08.2021, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 23.08.2021 по 24.08.2021, 01.07.2022, 04.07.2022, 06.09.2022, 26.09.2022, 28.11.2022, 02.12.2022, (общей продолжительностью 55 дней). Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения ФИО1 – 26.01.2023г. составил 24 года 11 месяцев 03 дня, что менее требуемых для истца 25 лет. Дни сдачи крови и ее компонентов не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. Кроме того, спорные периоды относятся к тому времени, когда истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (с 28.12.1999). Сведения, которые представлены работодателем на ФИО1 за спорные периоды, не содержат кода особых условий. Таким образом, работодатель не подтверждает факт льготной работы истца, поэтому правовые основания для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требования ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее - Список должностей от 22 сентября 1999 года № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список профессий и должностей от 06 сентября 1991 года № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в сельской местности и поселках городского типа, не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно сведений трудовой книжки ФИО1, 10.08.1994 он был принят на работу <данные изъяты>; 30.04.1998 уволен переводом в <данные изъяты>; 05.05.1998 принят переводом в <данные изъяты>» на <данные изъяты>; 12.07.2001 Артинская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение «Артинская центральная районная больница»; 14.12.2011 Муниципальное учреждение «Артинская центральная районная больница» 28.12.2011 в результате смены собственника переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Артинская центральная районная больница», работает по настоящее время.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 17.02.2023 в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ были включены периоды работы с 05.05.1998 по 25.01.2023, всего 24 лет 11 месяцев 3 дня. При этом не были приняты как подлежащие к зачету в стаж на соответствующих видах работ дни сдачи ФИО1 крови и ее компонентов (донорские дни): с 05.05.2014 по 08.05.2014, с 05.11.2014 по 07.11.2014, 10.11.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 10.07.2017 по 14.07.2017, 31.07.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018, с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, с 11.10.2018 по 12.10.2018, с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, 04.10.2019, 18.10.2019, 05.12.2019, 25.12.2019, с 05.11.2020 по 06.11.2020, с 01.02.2021 по 02.02.2021, 13.08.2021, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 23.08.2021 по 24.08.2021, 01.07.2022, 04.07.2022, 06.09.2022, 26.09.2022, 28.11.2022, 02.12.2022, стаж не принятый к зачету на соответствующих видах работ составил 55 дней.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 17.02.2023 оспаривается истцом в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии дней сдачи крови и ее компонентов (донорских дней) общей продолжительностью 55 дней: с 05.05.2014 по 08.05.2014, с 05.11.2014 по 07.11.2014, 10.11.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 10.07.2017 по 14.07.2017, 31.07.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018, с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, с 11.10.2018 по 12.10.2018, с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, 04.10.2019, 18.10.2019, 05.12.2019, 25.12.2019, с 05.11.2020 по 06.11.2020, с 01.02.2021 по 02.02.2021, 13.08.2021, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 23.08.2021 по 24.08.2021, 01.07.2022, 04.07.2022, 06.09.2022, 26.09.2022, 28.11.2022, 02.12.2022.

Согласно представленной суду копии диплома ЭВТ №, ФИО1 в 1989 году поступил в Свердловский медицинский институт и в 1994 году окончил полный курс названного учреждения по специальности «стоматология», ему присвоена квалификация врач-стоматолог.

Согласно представленной в судебное заседание уточняющей справки № 262 от 28.12.2022 года, выданной ГАУЗ СО «Артинская центральная районная больница» следует, что ФИО1 с 05.05.1998 (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время работает в <данные изъяты> на 1,0 ставку рабочего времени. С 05.05.1998 по декабрь 2022 ФИО1 выполнял работу в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренным трудовым законодательством для соответствующей должности. Врач протарифицирован как высший медицинский персонал. Стоматологическая поликлиника является структурным подразделением ГАУЗ «Артинская ЦРБ»; курсы усовершенствования, когда за работником сохранялась средняя заработная плата и были произведены отчисления в органы пенсионного обеспечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК); с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2008 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК); с 21.03.2011 по 15.04.2011 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК); с 13.05.2013 по 08.06.2013 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК); с 04.06.2018 по 08.06.2018г. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК); 29.06.2018г. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК). Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Отпуск без сохранения заработной платы: 04.08.2017 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 21.08.2017 по 25.08.2017 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ по 565-А); с 22.11.2017 по 23.11.2017 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 08.07.2019 по 09.07.2019 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 07.12.2020 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №). Направлен на прохождение медицинского профессионального осмотра в г. Екатеринбург 29.05.2015г. Предоставление донорских дней: с 05.05.2014 по 08.05.2014 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №); с 05.11.2014 по 07.11.2014 и 10.11.2014 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с 214.06.2016 по 17.06.2016 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 10.07.2017 по 14.07.2017 и 31.07.2017 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 03.05.2018 по 04.05.2018 и с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 11.10.2018 по 12.10.2018 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 04.10.2019 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 18.10.2019 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 05.12.2019 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 12.12.2019 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 05.11.2020 по 06.11.2020 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 01.02.2021 по 02.02.2021 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №-А); 13.08.2021, 16.08.2021 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 17.08.2021 по 18.08.2021 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 19.08.2021 по 20.08.2021 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с 23.08.2021 по 24.08.2021 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 01.07.2022, 04.07.2022 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 06.09.2022, 26.09.2022 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 28.11.2022 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); 02.12.2022 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А). Других периодов, не подлежащих зачету в специальный трудовой стаж в связи с лечебной деятельностью, согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, нет.

Разрешая требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, дней сдачи ФИО1 крови и ее компонентов (донорских дней) общей продолжительностью 55 дней: с 05.05.2014 по 08.05.2014, с 05.11.2014 по 07.11.2014, 10.11.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 10.07.2017 по 14.07.2017, 31.07.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018, с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, с 11.10.2018 по 12.10.2018, с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, 04.10.2019, 18.10.2019, 05.12.2019, 25.12.2019, с 05.11.2020 по 06.11.2020, с 01.02.2021 по 02.02.2021, 13.08.2021, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 23.08.2021 по 24.08.2021, 01.07.2022, 04.07.2022, 06.09.2022, 26.09.2022, 28.11.2022, 02.12.2022, суд, руководствуется положениями ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которых в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20.07.2012 года, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 года N 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Предоставление ФИО1 донорских дней за период с 2014 по 2022 года подтверждается копиями приказов, табелями учета рабочего времени с 2018 по 2022 года, лицевыми счетами за период с 2014 по 2022 года.

Таким образом, с учетом правовой позиции, содержащейся в определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 г. N 59-О-О, и исходя из приведенных выше положений законодательства, периоды, указанные в справке работодателя как донорские дни, а также периоды, которые в индивидуальном лицевом счете указаны без кода льготной профессии, в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами (справками, приказами, лицевыми счетами) нашли свое подтверждение как донорские дни, общей продолжительностью 55 дней и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за работником сохранялся средний заработок.

Из материалов дела следует и установлено судом, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселке городского типа было подано истцом 26.01.2023 г. Решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 17.02.2023 года ему отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание наличие принятого к зачету ответчиком стажа истца (24 года 11 месяцев 3 дня) и включенных судом дней сдачи крови и ее компонентов (донорских дней) с 05.05.2014 по 08.05.2014, с 05.11.2014 по 07.11.2014, 10.11.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 10.07.2017 по 14.07.2017, 31.07.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018, с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, с 11.10.2018 по 12.10.2018, с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, 04.10.2019, 18.10.2019, 05.12.2019, 25.12.2019, с 05.11.2020 по 06.11.2020, с 01.02.2021 по 02.02.2021, 13.08.2021, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 23.08.2021 по 24.08.2021, 01.07.2022, 04.07.2022, 06.09.2022, 26.09.2022, 28.11.2022, 02.12.2022 (общей продолжительностью 55 дней) в специальный стаж истца, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 26.01.2023 года составит 25 лет 0 месяцев 28 дней.

25 лет специального стажа выработано ФИО1 28.12.2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, в частности согласно пункта 20 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный период в 2022 г. составляет 48 месяцев (п. 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30, ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ, Приложение N 7 к Закону N 400-ФЗ).

Это означает, что начиная с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное пенсионное обеспечение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения на такую пенсию. В случае если указанные граждане приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена ранее срока выхода на пенсию, предусмотренного приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем на шесть месяцев до наступления таких сроков. Реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанная категория граждан может в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, судом установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в стаж спорных периодов должно было возникнуть у ФИО1 с 28.12.2022 года, однако с учетом переходных положений ст. 30, ч.3 ст. 35, Приложения N 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанный срок увеличивается на 4 года. В связи с этим, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникнет у ФИО1 с 28.12.2026 года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов донорских дней, право ФИО1 на получение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ни на момент обращения с соответствующим заявлением, ни на момент вынесения решения не возникло. В связи с этим, требования истца в части признания за ним права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Иных требований истцом заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.

Решение О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 17.02.2023 в отношении ФИО1 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, дней сдачи крови и ее компонентов (донорских дней) общей продолжительностью 55 дней, признать незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, дни сдачи крови и ее компонентов (донорские дни) с 05.05.2014 по 08.05.2014, с 05.11.2014 по 07.11.2014, 10.11.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 10.07.2017 по 14.07.2017, 31.07.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018, с 07.05.2018 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, с 11.10.2018 по 12.10.2018, с 31.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, 04.10.2019, 18.10.2019, 05.12.2019, 25.12.2019, с 05.11.2020 по 06.11.2020, с 01.02.2021 по 02.02.2021, 13.08.2021, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 23.08.2021 по 24.08.2021, 01.07.2022, 04.07.2022, 06.09.2022, 26.09.2022, 28.11.2022, 02.12.2022г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>