Дело № 2-282/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 19 января 2023 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Пустовой А.Г.
при секретаре Дербенько Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что 20.05.2022 года он обратился в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу осуществляющую медицинскую деятельность в связи с выработкой 30 лет медицинского стажа.
Решением ОПФР по Волгоградской области от 27.05.2022 № 256727/22 в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа 30 лет.
При этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды работы:
- с 10.09.1997 по 05.07.1998 в качестве врача кафедры детской хирургии Волгоградской Медицинской академии;
- с 28.12.1999 по 10.12.2001 на службе в ЛИУ № 15 ФСИН России на должности врача;
- с 15.12.2001 по 19.12.2001, 13.04.2016, с 30.03.2017 по 31.03.2017, с 04.07.2017 по 05.07.2017, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, 18.06.2018, 22.06.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 09.06.2020 но 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021, с 22.04.2011 по 24.07.2012 - врач-хирург Больницы СМИ № 15, ГУЗ «ДКП № 31»;
- 30.04.2015, 21.08.2015, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 10.06.2019 по 11.06.2019, с 09.06.2020 по 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021 - донорские дни.
- с 01.01.2022 по 19.05.2022 - в должности врача детского хирурга.
С решением пенсионного фонда не согласен, указывает, что ответчиком нарушены его права на пенсионное обеспечение.
Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 27.05.2022 № 256727/22 вынесенное ОПФР по Волгоградской области в части отказа в установлении пенсии с 20.05.2022, а также в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы:
- с 10.09.1997 года по 05.07.1998 года в качестве врача кафедры детской хирургии Волгоградской Медицинской академии;
- с 28.12.1999 года по 10.12.2001 года на службе в ЛИУ № 15 ФСИН России в должности врача;
- с 15.12.2001 по 19.12.2001, 13.04.2016, с 30.03.2017 по 31.03.2017, с 04.07.2017 по 05.07.2017, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, 18.06.2018, 22.06.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 09.06.2020 по 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021, с 22.04.2011 по 24.07.2012 - врач хирург Больницы СМП № 15, ГУЗ «ДКП № 31»;
- 30.04.2015, 21.08.2015, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 10.06.2019 по 11.06.2019, с 09.06.2020 по 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021 — донорские дни;
- с 01.01.2022 по 19.05.2022 -в должности врача-детского хирурга.
Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с 10.09.1997 по 05.07.1998 в качестве врача кафедры детской хирургии Волгоградской Медицинской академии;
- с 28.12.1999 по 10.12.2001 на службе в ЛИУ № 15 ФСИН России в должности
- с 15.12.2001 по 19.12.2001, 13.04.2016, с 30.03.2017 по 31.03.2017, с 04.07.2017 по 05.07.2017, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, 18.06.2018, 22.06.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 09.06.2020 по 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021, с 22.04.2011 по 24.07.2012 - врач хирург Больницы СМП № 15, ГУЗ «ДКП № 31»;
- 30.04.2015, 21.08.2015, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 10.06.2019 по 11.06.2019, с 09.06.2020 по 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021 — донорские дни;
- с 01.01.2022 по 19.05.2022 года в должности врача-детского хирурга.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации номер от дата «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. утвержденный постановлением Ф.И.О.1 от дата номер "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно",
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Ф.И.О.2 от дата номер "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до дата
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ). При этом ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей).
Из материалов дела следует, что дата Ф.И.О.3 обратился в ОПФР по адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Решением ответчика № 256727/22 от 27.05.2022 года в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в указанный стаж ответчиком зачтено 28 лет 5 месяцев 17 дней.
При этом в специальный стаж не были включены периоды с 10.09.1997 года по 05.07.1998 года в качестве врача кафедры детской хирургии Волгоградской Медицинской академии;
- с 28.12.1999 года по 10.12.2001 года на службе в ЛИУ № 15 ФСИН России в должности врача;
- с 15.12.2001 по 19.12.2001, 13.04.2016, с 30.03.2017 по 31.03.2017, с 04.07.2017 по 05.07.2017, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, 18.06.2018, 22.06.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 09.06.2020 по 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021, с 22.04.2011 по 24.07.2012 - врач хирург Больницы СМП № 15, ГУЗ «ДКП № 31»;
- 30.04.2015, 21.08.2015, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 19.02.2018 по 27.02.2018, с 04.06.2019 по 07.06.2019, с 10.06.2019 по 11.06.2019, с 09.06.2020 по 11.06.2020, с 01.06.2021 по 06.06.2021 — донорские дни.
- с 01.01.2022 по 19.05.2022 -в должности врача-детского хирурга.
Разрешая требования в части признания незаконным отказа во включении в специальный стаж периода работы врачом кафедры детской хирургии Волгоградской медицинской академии с 10.09.1997 года по 05.07.1998 года суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки следует, что 10 сентября 1997 года ФИО1 зачислен врачом – интерном кафедры детской хирургии ВМА;
31.07.1998 года отчислен из интернатуры в связи с окончанием обучения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).
Постоянная занятость на работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по заработной плате, наряды и другие письменные документы), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку.
Таким образом, юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленным действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.
Учитывая изложенное, период работы в должности врача-интерна, зачисленного на штатную должность по врачебной специальности, может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, при условия выполнения остальных требований, установленных действующим законодательством.
Вместе с тем, согласно архивной справке ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» от 17 января 2022 года ФИО1 был зачислен 10.09.1997 года в клиническую интернатуру Волгоградской медицинской академии для прохождения подготовки на базе кафедры детской хирургии на компенсационной основе. ФИО1 отчислен из интернатуры в связи с окончанием срока обучения. В штатных расписаниях Волгоградской медицинской академии 1997, 1998 гг. отсутствует должность врача-интерна кафедры детской хирургии, заработная плата врачу-интерну ФИО1 не назначалась, сведения о работе врача-интерна, дающей право на досрочное назначение пенсии, в документах архивного фонда ВУЗа отсутствуют.( л.д. 69).
Более того, учреждение –"кафедра детской хирургии Волгоградской медицинской академии» как в списке N 464, так и в списке N 781 не поименованы. Кафедра детской хирургии Волгоградской медицинской академии к лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим учреждениям не относится.
С учетом представленной в материалы дела архивной справки ГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» от 17 января 2022 года, отсутствия иных доказательств, подтверждающих исполнение истцом функциональных обязанностей врача, таких как осуществление лечебной деятельности на ставку заработной платы, подтвержденных соответствующими журналами и иными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период с 10.09.1997 года по 05.07.1998 года не подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Из оспариваемого решения пенсионного органа следует, что период с 28.12.1999 г. по 10.12.2001 г. не был включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом ответчик исходил из того что сведения индивидуального лицевого счета на застрахованное лицо – ФИО1 не содержат указание на код особых условий при осуществлении трудовой деятельности в указанный период.
Из трудовой книжки истца следует, что с 28.12.1999 года ФИО1 проходил службу в уголовно-исполнительной системе Минюста России непрерывно один год одиннадцать месяцев двенадцать дней
Вместе с тем занимаемая им в данный период должность не указана, каких-либо документов, подтверждающих специальные условия труда ФИО3, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не представлено.
Из копии послужного списка ФИО1 следует, что с 28.12.1999 года он являлся стажером по должности врача-хирурга с испытательным сроком на 3 месяца в хирургическом отделении областной общесоматической больницы лечебно-исправительного учреждения № 15 УИН Минюста России по Волгоградской области; с 29.03.2000 года по 10.12.2001 года врачом – хирургом. ( л.д. 82-86).
Из приведенных выше нормативных положений пенсионного законодательства следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Таким образом, назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в силу действующего правового регулирования предусмотрено только тем лицам, которые осуществляли лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей.
С учетом того, что период работы в систем исполнения уголовного наказания подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы, в том числе, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, суд приходит к выводу о том, что спорный период обоснованно исключен ответчиком из специального стаж, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ» «О страховых пенсиях» (как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населении в учреждениях здравоохранения).
Период прохождения службы, приравненной к военной, включается в общий страховой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Только за периоды, выработанные до 01.11.1999, законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов, включение в подсчет специального стажа дальнейших периодов прохождения военной службы законодательством предусмотрено не было.
В этой связи оснований для признания незаконным решения пенсионного органа в указанной части суд не усматривает.
Периоды работы с 15.12.2001 г. по 19.12.2001 г. в ГБУЗ «Светлоярская центральная районная больница Светлоярского муниципального района Волгоградской области» и с 22.04.2011 г. по 24.07.2012 г. в ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» представлены работодателями истца как работа на 0,5 ставки и 0,25 ставки соответственно. Указанное подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1
Доказательств выполнения в спорный период истцом обязанностей врача – детского хирурга на полную ставку сторонами не предоставлено.
Кроме того согласно записям в трудовой книжке в период с 15.12.2001 г. по 19.12.2001 г. ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял.
В МУЗ «Светлоярская Центральная районная больница Светлоярского муниципального района Волгоградской области» принят на работу 20.12.2001 г.
Из трудовой книжки истца следует, что 05.10.2012 года он принят в детское хирургическое отделение МУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» на должность детского хирурга; 12.10.2020 года переведен в инфекционное отделение № 3 на должность врача детского хирурга; 06.02.2021 года переведен в палату реанимации и интенсивной терапии №1 инфекционного стационара на должность врача хирурга; 16.02.2021 года переведен в инфекционное отделение №5 инфекционного стационара на должность врача детского хирурга; 24.02.2022 года переведен в инфекционное отделение №1 инфекционного стационара на должность врача – детского хирурга; 09.03.2022 года переведен в инфекционное отделение №5 инфекционного стационара на должность врача – детского хирурга; 05.05.2022 года переведен в детское хирургическое отделение на должность врача – детского хирурга.
Вместе с тем периоды 13.04.2016 г.. с 30.03.2017 г. по 31.03.2017 г., с 04.07.2017 г. по 05.07.2017 г., 18.06.2018 г., 22.06.2018 г. представлены МУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» в сведения о трудовом стаже без указания на код особых условий труда. В ГУЗ «Детская клиническая поликлиника № 31», часть периодов работы в которой совпадают с данными периодами, (за которые уплачивались страховые взносы МУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15»), указаны как работа на 0,5 ставки.
Учитывая, что доказательств осуществления лечебной деятельности в периоды15.12.2001 г. по 19.12.2001 г., с 22.04.2011 г. по 24.07.2012 г. с 13.04.2016 г.. с 30.03.2017 г. по 31.03.2017 г., с 04.07.2017 г. по 05.07.2017 г., 18.06.2018 г., 22.06.2018 г. в течение полного дня, на полную ставку в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о правомерности отказа пенсионного органа во включении указанных периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Также из материалов дела следует, что по запросу ОПФР по Волгоградской области ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» были представлены уточняющие сведения за период работы ФИО1 в 2022 году, в связи с чем, решением ОПФР по Волгоградской области от 26.08.2022 г. № 256727/22, принятым во изменение решения от 27.05.2022 г., периоды с 01.01.2022 г. по 26.04.2022 г., с 29.04.2022 г. по 03.05.2022 г., с 07.05.2022 г. по 19.05.2022 г. были включены в подсчет специального стажа истца, а поэтому требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, суд не может согласится с решением ответчика в части исключения из специального стажа донорских дней с 30.04.2015 года, 21.08.2015 года, с 12.02.2018 г. по 16.02.2018 г., с 19.02.2018 г. по 27.02.2018 г., с 04.06.2019 г. по 07.06.2019 г., с 10.06.2019 г. по 11.06.2019 г., с 09.06.2020 г. по 11.06.2020 г., с 01.06.2021 г. по 06.06.2021 г.
В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Принимая во внимание положения Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 г., ст. 186 ТК РФ, в соответствии с которой в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха, суд приходит к выводу о том, что донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
С учетом продолжительности специального стажа определенного пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периодов включенных судом необходимая продолжительность стажа 30 лет на дату обращения у истца отсутствует, а поэтому требования о назначении истцу страховой пенсии по старости с 20.05.2022 г. Удовлетворению не подлежат, поскольку право заявителя на досрочную страховую пенсию на дату обращения в ОПФР по Волгоградской области не определяется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Признать решение об отказе в установлении пенсии от 27.05.2022 № 256727/22 вынесенное ОПФР по Волгоградской области незаконным в части отказа во включении в специальный стаж донорских дней.
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 донорские дни с 30.04.2015 года, 21.08.2015 года, с 12.02.2018 года по 16.02.2018 года, с 19.02.2018 года по 27.02.2018 года, с 04.06.2019 года по 07.06.2019 года, с 10.06.2019 года по 11.06.2019 года, с 09.06.2020 года по 11.06.2020 года, с 01.06.2021 года по 06.06.2021 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области в части включения в специальный стаж периодов с 10.09.1997 года по 05.07.1998 года в качестве врача кафедры детской хирургии Волгоградской Медицинской академии; с 28.12.1999 года по 10.12.2001 года на службе в ЛИУ № 15 ФСИН России в должности врача; с 15.12.2001года по 19.12.2001 года, 13.04.2016 года, с 30.03.2017 года по 31.03.2017 года, с 04.07.2017 года по 05.07.2017 года, 18.06.2018 года, 22.06.2018 года, с 22.04.2011года по 24.07.2012 - врач хирург Больницы СМП № 15, ГУЗ «ДКП № 31»; с 01.01.2022 года по 19.05.2022 года -в должности врача-детского хирурга, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 20.05.2022 года отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья А.Г. Пустовая
Мотивированный текст решения суда изготовлен 26 января 2023 года.
Судья А.Г. Пустовая