24RS0002-01-2022-004545-16
2-105(2023)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.,
с участием прокурора Малиновской Р.А.,
представителя истца ФИО1,
третьего лица ФИО2.
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ачинска к ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения, к ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения, к ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением, мотивируя тем, что квартира по адресу г.Ачинск, мкр. <адрес>, <адрес> числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. Жилое помещение предоставлено родителям ФИО4 на основании ордера от 18.12.1991 г. 30.03.2022 г. в администрацию г. Ачинска поступило обращение ФИО2 с просьбой принять меры в отношении ФИО4 в виду аморального образа жизни. 04.04.2022 г. в адрес ответчика направлено требование предупреждение о необходимости устранить нарушения прав и законных интересов лиц, проживающих по соседству. 18.05.2022 г. от жильцов 1-го подъезда поступило коллективное обращение с просьбой принять меры в отношении ФИО4 по факту систематического нарушения общественного порядка, поскольку ФИО4 разводит домашних животных, не оказывая им должный уход, в результате чего появился зловонный запах; в квартиру приводит посторонних лиц для распития спиртных напитков, в процессе которых курят на лестничной площадке, шумят, дерутся, спят и испражняются в подъезде. 30.05.2022 г. специалистами управляющей компании осуществлен выход по этому адресу, доступ в квартиру предоставлен не был, установлено, что на лестничной площадке из <адрес> мкр. <адрес> г. Ачинска присутствует специфический неприятный запах. 03.06.2022 г. специалистами КУМИ администрации г. Ачинска повторно вручено ФИО4 предупреждение от 04.04.2022 г., о чем составлен акт. 03.06.2022 г. муниципальным инспектором при выезде по спорному адресу зафиксировано захламление, загрязнение, бесхозяйственное обращение с жилым помещением. До настоящего времени требование наймодателя о приведении квартиры в надлежащее состояние не выполнено, в связи с чем, администрация г. Ачинска просит выселить ФИО4 из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения. Согласно выписке из домовой книги ответчик ФИО6 снят с регистрационного учета по данному адресу 27.05.2016 г. в связи со сменой места жительства, фактически в квартире проживает ФИО4, поэтому в порядке ст. 83 ЖК РФ администрация г. Ачинска просит признать ФИО6 утратившим право пользования этим жильем (л.д.5).
Определениями суда от 19.10.2022 г., от 21.11.2022 г. в качестве третьих лиц по делу привлечены Орган опеки и попечительства Администрации г. Ачинска, ФИО2 (л.д. 32, 55).
В процессе рассмотрения дела Администрацией г. Ачинска уточнены исковые требования, предъявлены к ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения, к ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением, дополнительно мотивируя тем, что фактически в спорной квартире вместе с ФИО4 проживает ФИО5 (л.д.98).
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Ачинска ФИО1,
действующий по доверенности от 09.01.2023 г. (л.д.99), исковые требования поддержал с учетом уточнения по аналогичным основаниям.
Ответчик ФИО6, надлежащим образом извещенный о слушании дела судебной повесткой под роспись, судебным извещением, в суд не явился из-за отдаленности места жительства, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился, указав, что в спорном жилье не проживает более 20 лет, проживал в жилье опекунов. С 2016 г. проживает в г. Томске, проходит обучение. На квартиру по адресу г. Ачинск, мкр. <адрес>, <адрес> не претендует (л.д.83, 84, 85, 102).
Ответчики ФИО4, ФИО5, надлежащим образом неоднократно извещенные о рассмотрении дела судом, о дате и времени судебного заседания судебными извещениями по месту жительства, в зал суда не явились, заявлений и возражений по исковым требованиям не представили.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ).
Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о судебном заседании. О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчики не просили, отзыва либо возражений по иску не представили. Действия ответчиков судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала, суду пояснила, что после лишения ФИО4 родительских прав в отношении нее, она проживала у опекуна. В мае 2022 г. вернулась в г.Ачинск. В спорную квартиру приходила, попадала в нее несколько раз, общалась с соседями, видела, что ФИО4 проживает в квартире с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками, ремонт в жилом помещении не делает, оплату ЖКУ не производит, держит в <адрес> кошек, из-за чего в квартире зловонный запах, ранее там жили 3 больших собаки. Она пыталась с ФИО4 наладить отношения, хотела бы проживать в этом жилье, но ФИО4 сказала, что это будет только после ее смерти. По судебным приказам у нее удерживались суммы в погашение задолженности по ЖКУ, часть ею оплачена добровольно через кассу. В спальне квартиры нет радиатора отопления, на ее вопрос управляющая компания сообщила, что это сделано незаконно проживающими в ней жильцами, поэтому полагала, что требования администрации г. Ачинска следует удовлетворить.
Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Администрации г. Ачинска уведомленный о слушании дела судебным извещением, в суд не явился, в отзыве начальник отдела ФИО7 просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, поддержал исковые требования Администрации г. Ачинска (л.д.49, 102).
Выслушав представителя истца, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает исковые требования Администрации г. Ачинска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 67 ч. 3 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения ; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги
В силу ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Статьей 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире). Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями. Э
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Статьей 83 ЖК РФ предусмотрено, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Как установлено по делу, <адрес> микрорайона <адрес> <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска.
Вышеназванное жилое помещение было предоставлено отцу ответчика ФИО4 ФИО8 на основании ордера № 3321 от 28.04.1970 г. с учетом члена семьи супруги ФИО9 (л.д.10).
Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в спорном жилом помещении состояли ФИО8 с 30.06.1970 г., снят с регистрационного учета в связи со смертью 13.12.2005 г., ФИО10 с 27.07.1971 г., снята с регистрационного учета 28.08.1998 г. в связи со смертью, ФИО6 – сын с 26.08.1998 г., снят с регистрационного учета 27.05.2016 г. по смене места жительства, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, ФИО2 – с 30.05.1995 г. - до настоящего времени (л.д.9).
По данным управляющей компании ООО «Центр управления МКД», по данному жилью имеется задолженность по оплате жилищных услуг по состоянию на 01.03.2022 г. в сумме 133 894,52 руб., из состояния финансово-лицевого счета ООО «Теплосеть» усматривается, что погашение начисленной за квартиру платы за коммунальные услуги производится через службу судебных приставов, на май 2022 г. имеется задолженность в размер 103 261,02 руб., по оплате за найм задолженность составляет 29 341,32 руб. (л.д. 9, 212-23, 24).
Решением Ачинского городского суда от 08.05.2002 г. ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.11). ФИО2 и ФИО6 находились под опекой с проживанием по месту жительства опекунов.
Постановлением и Распоряжением Администрации г. Ачинска от 23.12.1999 г. №1751-п и от 30.06.2004 г. №2128-р соответственно, за малолетними ФИО11 было сохранено право пользования квартирой <адрес>, <адрес>, мкр. <адрес> г. Ачинска (л.д.47, 51).
В спорной квартире до настоящего времени проживает ФИО4 и ее сожитель ФИО5
30.03.2022 г. специалистом КУМИ принято сообщение от ФИО2 о необходимости принять меры к ФИО4, проживающей в г. Ачинске, мкр.<адрес> <адрес>, которая ведет аморальный образ жизни, оплату ЖКУ не производит, постоянно находится в алкогольном опьянении, она, ФИО2, планирует приехать в г. Ачинск, где за ней как сиротой закреплено указанное жилое помещение (л.д.6).
04.04.2022 г. КУМИ направлено ФИО4 предупреждение наймодателя в письменной форме о необходимости устранить допущенные нарушения, привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние, соблюдать законные права и интересы соседей, в противном случае Администрация г. Ачинка обратится в суд с иском о выселении из жилья (л.д.16-17).
Комиссия специалистов КУМИ 08.04.2022 г. в жилое помещение попасть не смогла, о чем составлен акт (л.д.18).
18.05.2022 г. в адрес главы города поступило заявление жильцов 1-го подъезда <адрес> мкр. <адрес>, в котором просили принять меры к ФИО4, которая проживает в <адрес>, ведет аморальный образ жизни на протяжении многих лет, мешает и нарушает спокойному и безопасному проживанию в подъезде. ФИО4 квартиру довела до непригодного для проживания состояния, не производит ремонт, в связи с чем, полы, канализация и водопровод пришли в негодность. В квартире ФИО4 разводила собак, за ними не следила из-за злоупотребления спиртным, в связи с чем, в жилье запах собачьих испражнений. ФИО4 приводит домой посторонних лиц, со своими гостями распивает спиртное, затем устраивают драки, шумят, курят на лестничной площадке, спят в подъезде и справляют нужду. Дети боятся выходить и заходить в подъезд. В настоящее время в квартире ФИО4 5 кошек, за ними уход не осуществляет, т.к. находится в длительном алкогольном запое. На все обращения соседей ФИО4 ругается нецензурной бранью, поэтому просили принять меры к ФИО4 по факту систематического нарушения общественного порядка и выселить ее из квартиры (л.д.21).
Актами специалистов КУМИ, отдела жилищного, земельного и дорожного контроля Администрации г. Ачинска от 03.06.2022 г. установлено, что ФИО4 допускается захламление, загрязнение, бесхозяйственное обращение с жильем, содержится в антисанитарных условиях, не соблюдаются требования пожарной безопасности, не соблюдаются права и законные интересы соседей, не осуществляется текущий ремонт жилого помещения. Кроме этого установлено, что в момент проверки в жилье находился сожитель ФИО4, который разрешительных документов не представил (л.д. 7-8, 12-16, 18).
Актом специалистов КУМИ Администрации г. Ачинска от 03.06.2022 г. подтверждено вручение ФИО4 письма КУМИ от 04.04.2022 г. (л.д.19).
Несмотря на вручение предупреждения, ФИО4 до настоящего времени проживает в жилье вместе с сожителем, нарушения не устранила, жилое помещение в надлежащее состояние не привела, свой образ жизни не изменила, что подтверждено допрошенными по делу свидетелями ФИО12, ФИО13, собственниками и жильцами 1-го подъезда <адрес> мкр. <адрес> г. Ачинска (л.д.77-78).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 злостно и систематически уклоняется от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не осуществляет оплату за жилье и коммунальные услуги, не производит текущий ремонт занимаемого по договору социального найма жилого помещения, квартира находится в антисанитарном состоянии, что в соответствии с положениями ч. 4 ст. 83 ЖК РФ и ст. 91 ЖК РФ является основанием для выселения ФИО4 и ее сожителя ФИО5 из <адрес>, мкр. <адрес>, г.Ачинска без предоставления другого жилого помещения.
Также подлежит удовлетворению требование Администрации г. Ачинска о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением ФИО6
В процессе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик ФИО6.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., был снят с регистрационного учета 27.05.2016 г., имеет постоянное место жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ Пользование спорной квартирой и несение обязанностей нанимателя по этому жилью ФИО6 не возобновил и возобновлять не намерен, в связи с чем, суд полагает ответчик утратил права пользования квартирой по адресу: г.Ачинск, мкр<адрес>.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Администрации г. Ачинска удовлетворить, выселить ФИО4, ФИО5 из <адрес>, мкр. <адрес> г. Ачинска без предоставления другого жилого помещения, признать ФИО6 утратившим права пользования указанным жилым помещением, решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по этому адресу.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Ачинска удовлетворить.
Выселить ФИО4, ФИО5 из <адрес> микрорайона <адрес> г. Ачинска, Красноярского края без предоставления другого жилого помещения.
Признать ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением квартирой <адрес> <адрес> микрорайона <адрес>, г. Ачинска, Красноярского края.
Решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета в Отделе по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский».
Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Панченко