16RS0043-01-2023-001285-79
дело № 2а-1957/23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск, РТ 24 апреля 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе:
председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,
при секретаре А.А. Егоровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, врио начальнику ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, ГУФССП по РТ о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения,
установил:
ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, ГУФССП по РТ о признании бездействия незаконным, об обязании устранения допущенных нарушений, в обоснование которого указало, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности административным истцом в ОСП№1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани о взыскании задолженности в размере 52926,99 руб. с ФИО4, которая достигла пенсионного возраста и с ... является получателем пенсии. ... судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП. По состоянию на ... задолженность перед административным истцом ФИО4 не погашена и составляет 38471,85 руб.
В нарушение части 3 статьи 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Копия постановления об обращении взыскания не пенсию должника не поступала.
Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП№1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий и допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело в нарушению прав административного истца как взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительное документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО4 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания не пенсию должника.
Определением суда в качестве соответчиков по делу привлечены ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, врио начальник ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2
Представитель административного истца ООО «АФК» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, административный иск содержит ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ООО «АФК».
Административный ответчики, врио начальник ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, представители ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, ГУФССП по РТ в суд не явилась, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила отзыв.
Заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом,.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.
В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району по исполнительному документу ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району Республики Татарстан, в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство ... -ИП, о взыскании в пользу ООО «АФК», задолженности в размере 52926,99 рублей.
Из сводки по исполнительному производству ... -ИП, усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, у которой в настоящее время находится на исполнении исполнительное производство ...-ИП действия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, направлены запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия и о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, прихожу к выводу, что необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не производятся.
Так, материалами дела установлено, что исполнительное производство возбуждено ....
..., ..., ..., ..., ..., ..., вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Сумма долга составляет 34574,49 руб.
Из содержания отзыва старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 на административное исковое заявления следует, что «денежные средства не удерживались Пенсионным фондом по каким-то причинам, предпринимались попытки окончания исполнительного производства, актом о невозможности взыскания». Из чего, прихожу к выводу, что судебным приставом не предпринимались попытки установления и выяснения, по каким причинам с должника Пенсионным фондом не удерживалась пенсия, не направлялись запросы в органы ЗАГС, с целью установить факт смерти должника, поскольку пенсия не удерживалась.
К тому, же судебным приставом не представлены доказательства о проведенных процессуальных действиях направленных на окончание исполнительного производства. Остается открытым вопрос, какие конкретно попытки предпринимались и причины невозможности окончания исполнительного производства.
Таким образом, нахожу правовые оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления ООО «АФК». Суд полагает, что обстоятельства изложенные выше, выраженные в отсутствие взыскания по исполнительному производству, может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.
Административное исковое заявление к ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, врио начальнику ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, ГУФССП по РТ удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, врио начальнику ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, ГУФССП по РТ о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 принять меры по обращению взыскание на пенсию должника ФИО4 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания не пенсию должника.
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, врио начальнику ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, ГУФССП по РТ - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья А.Ф. Хабибрахманов
Мотивированный текст решения изготовлен ....