Копия
Дело № 2а-767/2024
УИД 56RS0033-01-2024-001337-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2023 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре Кичигиной Н.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Васильева Д.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
МУ МВД РФ «Орское» обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив. 26 июня 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 июня 2019 года на неотбытый срок 4 месяца 9 дней с возложением обязанностей. Конец условно-досрочного срока- 22 октября 2019 года. Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Оренбургского областного от 19 января 2024 года по ч. 2 ст. 316 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 05 апреля 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. МУ МВД РФ «Орское» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, то есть до погашения судимости по приговору от 15 июня 2009 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное ограничение будет создавать для него сложности в осуществлении ухода за сестрой, являющейся инвалидом II группы, проживающей по иному адресу.
Заслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А., полагавшего требование административного искового заявления подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Согласно части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором суда в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив.
26 июня 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 июня 2019 года на неотбытый срок 4 месяца 9 дней с возложением обязанностей. Конец условно-досрочного срока- 22 октября 2019 года.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Оренбургского областного от 19 января 2024 года по ч. 2 ст. 316 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
05 апреля 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Установлено, что ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (по приговору от 15 июня 2019 года), а также судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы (по приговору от 19 января 2024 года) и направлен к месту отбывания наказания.
Таким образом, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора в соответствии п. 2 и п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.
В соответствии с абз. 2 ст. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В силу положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1 по приговору от 15.06.2009), срок погашения судимости ФИО1 по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года составляет 8 лет, то есть судимость по приговору погасится 26 июня 2027 года.
Совершенное ФИО1 преступление, за которое он осужден приговором Оренбургского областного суда от 19 января 2024 года относится к категории небольшой тяжести.
В силу положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Оренбургского областного суда от 19 января 2024 года составляет 3 года, то есть судимость по приговору погасится 05 апреля 2027 года.
При таких обстоятельствах судимость по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года предусматривает более длительный срок административного надзора, чем судимость по приговору Оренбургского областного суда от 19 января 2024 года.
Из справки, представленной начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.
По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 также характеризуется посредственно.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, поскольку срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В остальном определение продолжительности срока административного надзора в пределах, предусмотренных законом, и установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая обстоятельства дела, данные личности ФИО1 в целях недопущения совершения им новых правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.
Устанавливаемые ФИО1 ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО1, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 июня 2009 года.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: подпись Васильев А.И.
Мотивированное решение составлено 07 июня 2024 года.
Судья: подпись Васильев А.И.