дело №2а-873/2022
61RS0043-01-2022-001179-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Морозовск 13 октября 2022 года
Морозовский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Лазутиной П.В.,
при секретаре судебного заседания Ярошенко В.А.,
представителя административного истца - старшего УУП МО МВД России «Морозовский» ФИО1,
с участием помощника прокурора Морозовского района Ростовской области Сбродова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения и конкретизации ранее назначенного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Обливского района Ростовской области в отношении ФИО2
В обоснование иска указал, что 10.03.2021 ФИО2 осуждена приговором Морозовского районного суда Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27.08.2021 решением Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории Обливского района Ростовской области, запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртного на розлив, явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
03.02.2022 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН Росси по Ростовской области по отбытию наказания.
25.02.2022 она поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Морозовский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Несмотря на это, ФИО2 допустила нарушения административного надзора. Так, ею совершены 2 административных правонарушения: 06.05.2022 и 20.05.2022 за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также конкретизировать ранее назначенное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Обливского района Ростовской области, изложив его в виде запрета на выезд за пределы территории Муниципального субъекта РФ по месту проживания ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление ФИО2, из которого следует, что административный ответчик извещен о дате судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд с учетом мнения явившихся сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.
Помощник прокурора полагал необходимым удовлетворить исковые требования административного истца.
Выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Материалами дела установлено, что 10.03.2021 ФИО2 осуждена приговором Морозовского районного суда Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27.08.2021 решением Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории Обливского района Ростовской области, запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртного на розлив, явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
03.02.2022 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН Росси по Ростовской области по отбытию наказания.
25.02.2022 она поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Морозовский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Однако, несмотря на установленные административным надзором ограничения ФИО2 допущены нарушения соблюдения административных ограничений.
Так, ею совершены 2 административных правонарушения, за которые она привлечена к административной ответственности:
-18.05.2022 по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
- 26.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
При этом, согласно характеристики по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонна к употреблению алкоголя, совершению правонарушений.
В этой связи, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", у суда имеются основания для установления дополнительного административного ограничения и конкретизации ранее назначенного административного ограничения поднадзорному лицу.
С учетом изложенного административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации и конкретизации ранее назначенного административного ограничения, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и конкретизации ранее назначенного административного ограничения, удовлетворить.
Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, <дата> года рождения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- конкретизировать ранее назначенное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Обливского района Ростовской области, изложив его следующим образом: запрет на выезд за пределы территории Муниципального района в составе субъекта РФ по месту проживания ФИО2
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение в окончательной форме принято 13.10.2022.
Судья Морозовского районного суда
Ростовской области П.В. Лазутина