Дело № 2а-442/2023
УИД № 41RS0003-01-2023-000695-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск Камчатского края
19 июля 2023 года
г. Вилючинск Камчатского края
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,
при секретаре Козыревой Н.С.,
с участием:
помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Административный истец - ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить ФИО2 обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование своих требований указал, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 июля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и территориях прилегающих к ним; запрещения выезда за пределы Камчатского края. 24 января 2022 года ФИО2 постановлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск, по месту жительства жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало, официально не трудоустроен, основным источником дохода являются случайные заработки. За время нахождения на учёте ФИО2 допустил два административных правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ). Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В судебном заседании административный истец участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем заявлении представитель по доверенности ФИО3 указала, что заявленные требования поддерживает в полном объёме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие, с заявленными требованиями согласился в полном объеме.
Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
С учетом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в указанной статье, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).
В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из представленных материалов дела следует, что приговором Камчатского краевого суда от 28 января 2013 года ФИО2 осуждён по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с ограничением свободы на рок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 24 июля 2020 года (л.д. 8-11, 17).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 мая 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и территориях прилегающих к ним; запрещения выезда за пределы Камчатского края. (л.д. 12-14).
24 января 2022 года ФИО2 постановлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск.
По месту жительства ФИО2 проживает с отцом и братом. Жалоб и заявлений от соседей в отношении ФИО2 в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск не поступало, по характеру спокойный, уравновешенный, в общении вежлив, однако на меры профилактического воздействия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. В настоящее время официально не трудоустроен, основным источником дохода ФИО2 являются случайные заработки. За период нахождения под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (л.д. 18).
Постановлением уполномоченного должностного лица ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 5 марта 2023 года, а также постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 30 мая 2023 года, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и обязательных работ (л.д. 20, 21-23).
На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого решением суда от 14 мая 2020 года установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в течение непродолжительного периода времени после освобождения из мест лишения свободы два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 года.
Судья
Н.Н. Ястребова