Решение по делу № 2-К52/2023 от 15.02.2023

Дело №2-К 52/2023

Уникальный идентификатор дела

36RS0020-02-2023-000026-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каменка 15 февраля 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,

при секретаре Степановой И.И.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Каменского района Воронежской области Токарева С.В.,

представителя третьего лица - отдела образования, молодежной политики, спорта и туризма администрации Каменского муниципального района Воронежской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каменского района Воронежской области в защиту интересов ФИО8 к ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района Воронежской области в защиту интересов ФИО10 обратился в суд с настоящим иском к ФИО3, обосновывая его следующим.

Прокуратурой Каменского района Воронежской проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой был выявлен факт неправомерного распоряжения федеральными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Установлено, что ФИО3 является матерью ФИО2.

29.11.2021 года на имя ФИО3 проактивно, то есть в беззаявительном порядке, с учетом сведений об одном ребенке, был открыт государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ФИО3, являясь владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал (далее по тексту - МСК), 01.04.2022 года обратилась в Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о распоряжении средствами МСК путем погашения долга по договору займа, заключенному с КПК «Женерал» на приобретение жилья, предоставив пакет документов, среди которых имелись договор купли – продажи от 09.03.2022 года, согласно которого ФИО3 приобрела жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; договор займа от 09.03.2022 года №03-84/МСК, срок действия договора займа, обеспеченного ипотекой и срок возврата займа составляет три месяца от даты фактического предоставления займа.

Согласно договору купли – продажи жилого дома и земельного участка от 09.03.2022 года часть денежных средств уплачивается ФИО3 самостоятельно в качестве первоначального взноса (задатка), оставшаяся часть – денежные средства в размере 525 227 рублей 90 копеек уплачиваются за счет средств предоставляемого займа, в связи с чем на указанные жилой дом и земельный участок под ним было наложено обременение: ипотека.

ФИО3 была ознакомлена с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года №862.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости по состоянию на 26.05.2022 года на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано обременение – ипотека, по состоянию же на 27.05.2022 года обременений не зарегистрировано.

В силу действующего законодательства жилое помещение после покупки с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должно быть оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению до 27.10.2022 года.

Однако, ответчицей до настоящего времени данное требование законодательства не выполнено.

Ссылаясь на то, что бездействием ответчицы, выразившемся в неисполнении обязательства по оформлению долей жилого помещения, приобретенного, в том числе, и с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, средства которого были направлены на погашение стоимости приобретенного жилого помещения, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, нарушены права ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на приобретение долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, прокурор Каменского района Воронежской области просил:

признать право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях на жилой дом, площадью 40 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок под ним, площадью 3817 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>;

погасить регистрационные записи № и №, внесенные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.03.2022 года, о переходе права собственности на ? долю жилого дома площадью 40 кв.м, кадастровый № и ? долю земельного участка под ним, площадью 3817 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Каменского района Воронежской области Токарев С.В., ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица - отдела образования, молодежной политики, спорта и туризма администрации Каменского муниципального района Воронежской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчица ФИО3, представители третьих лиц - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области и Острогожского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, надлежащим образом, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, дело рассматривалось в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ответчица, являясь матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеет сертификатом на материнский (семейный) капитал (далее по тексту - МСК).

На основании договора купли – продажи жилого дома и земельного участка от 09.03.2022 года, ответчицей в общую долевую собственность (размер доли ?) приобретен жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, стоимостью 550 000 рублей, из которых сумма в размере 525 227 рублей 90 копеек оплачена за счет средств, полученных по договору займа от 09.03.2022 года №03-84/МСК, заключенному с КПК «Женерал».

01.04.2022 года ответчица обратилась в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области через личный кабинет сайта Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами МСК путем погашения основного долга и уплаты процентов по вышеуказанному договору займа.

Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлен безналичный перевод средств федерального бюджета в сумме 374 000,00 рублей и 150 527,90 рублей соответственно, на банковский счет ФИО3 в счет погашения основного долга и процентов по договору займа от 09.03.2022 года №03-84/МСК.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 26.05.2022 года на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки.

В соответствии с национальным проектом «Демография», утвержденного на период с 2019 года по 2024 год, предоставление материнского капитала является одним из приоритетных направлений указанного национального проекта.

Согласно пункта 2 статьи 3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года, вступившей в силу для России с 15 сентября 1990 года, государства – участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В силу части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид возникающей у них собственности, на приобретенное жилье - общая долевая.

Подпунктами «а» и «в» пункта 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года №862 (в ред. от 16.04.2021 года), установлено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное ( построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли – продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации – после снятия обременения с жилого помещения, а также после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение ( строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Подпунктом "ж" пункта 13 указанных Правил так же установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 настоящих Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 27.05.2022 года ограничений прав и обременений на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не зарегистрировано ( л.д. 51, 52).

Однако, ответчица взятое на себя обязательство о добровольном оформлении принадлежащей ей ? доли жилого дома, в свою собственность и собственность своего ребенка, с определением по соглашению размера долей, в шестимесячный срок с момента снятия обременений, который истек 27.10.2022 года, не исполнила, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Соглашения о размере долей между членами семьи не достигнуто.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каменского района Воронежской области удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях на жилой дом, площадью 40 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок под ним, площадью 3817 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Погасить регистрационные записи № и №, внесенные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.03.2022 года, о переходе права собственности на ? долю жилого дома площадью 40 кв.м, кадастровый № и ? долю земельного участка под ним, площадью 3817 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, к ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления его в законную силу направить в Острогожский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области для производства соответствующей регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.А. Шпак

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2023 года.