РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а – 1073 / 2022 по административному исковому заявлению Нагатинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на сайте в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Нагатинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на страницах сайта https://sporam2.com/novoe-udostoverenie-po-ohrane-truda.php, информацией, распространение которой на адрес запрещено. В обоснование административных исковых требований указал, что в ходе проведенного Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес мониторинга сети интернет на предмет выявления информации об оказании незаконных услуг, в ходе которого, выявлен сайт https://sporam2.com/novoe-udostoverenie-po-ohrane-truda.php, на котором размещена информация об оказании услуг по изготовлению и реализации удостоверений по проверке знаний требований охраны труда. Изучением Интернет-страниц указанного сайта установлено, что на Интернет-сайте размещена информация по изготовлению и реализации удостоверений по проверке знаний требований охраны труда, в которых по просьбе лица указывается информация об обучении по охране труда без его фактического прохождения, а также без организации проверки знаний требований охраны труда в установленном законом порядке. На страницах сайта дано описание предоставляемой услуги, перечислены цены за услугу, контактные телефоны. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Данный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. В ходе проверки установить владельца сайта https://sporam2.com/novoe-udostoverenie-po-ohrane-truda.php не представляется возможным. Таким образом, установлено, что на указанном сайте в сети интернет осуществляются незаконные услуги по оформлению документов, подтверждающих прохождение проверки знаний требований охраны труда, т.к. их предоставление осуществляется неустановленными лицами, не являющимися работодателями для лица, решившего воспользоваться услугами данного сайта.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно стю 219 ТК РФ, Обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 и 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального Закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 вышеуказанного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

В судебном заседании установлено, что Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес проведен мониторинг сети интернет на предмет выявления информации о продаже поддельных документов, в ходе которого, выявлен сайт https://sporam2.com/novoe-udostoverenie-po-ohrane-truda.php, на котором размещена информация об оказании услуг по изготовлению и реализации удостоверений по проверке знаний требований охраны труда. Изучением Интернет-страниц указанного сайта установлено, что на Интернет-сайте размещена информация по изготовлению и реализации удостоверений по проверке знаний требований охраны труда, в которых по просьбе лица указывается информация об обучении по охране труда без его фактического прохождения, а также без организации проверки знаний требований охраны труда в установленном законом порядке. На страницах сайта дано описание предоставляемой услуги, перечислены цены за услугу, контактные телефоны. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Данный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. В ходе проверки установить владельца сайта https://sporam2.com/novoe-udostoverenie-po-ohrane-truda.php не представляется возможным. Таким образом, установлено, что на указанном сайте в сети интернет осуществляются незаконные услуги по оформлению документов, подтверждающих прохождение проверки знаний требований охраны труда, т.к. их предоставление осуществляется неустановленными лицами, не являющимися работодателями для лица, решившего воспользоваться услугами данного сайта.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу информации о продаже за определённую стоимость удостоверения по проверки знаний требований охраны труда подрывает безопасность государства, основы конституционного строя РФ и способствует совершению правонарушений и преступлений. В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра. Исполнение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций данного полномочия предусмотрено также пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

Указанная страница сайта не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет сайте по адресу https://sporam2.com/novoe-udostoverenie-po-ohrane-truda.php, запрещенной к распространению на адрес.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения указателя страницы сайта в сети "Интернет" по адресу https://sporam2.com/novoe-udostoverenie-po-ohrane-truda.php, в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2022г.

Судья: