77RS0024-02-2022-016869-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2103/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконными решения ОСФР по адрес и адрес от 15.04.2022, от 31.03.2022, от 06.10.2021, обязать ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды с 01.09.1977 по 22.04.1978, с 03.08.1981 по 11.06.1982, с 01.09.1981 по 08.01.1982, с 18.11.1982 по 15.12.1988, с 22.06.1982 по 25.10.1982, с 18.11.1982 по 15.12.1988, с 21.12.1988 по 06.09.1990, с 17.09.1990 по 31.12.1990, с 03.08.1981 по 11.06.1982, с 17.09.1990 по 31.12.1990, с 08.07.2006 по 24.07.2006, с 01.01.2010 по 05.05.2010, с 02.04.2012 по 31.07.2012 и назначить страховую пенсию по старости с 01.08.2021.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 08.07.2021 ФИО1 обратился в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8по адрес и адрес) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 06.10.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком установлен страховой стаж истца 6 лет 1 месяц 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 8,055.
12.10.2021 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ответчика 31.03.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права (является получателем пенсии в Донецкой адрес).
В решении от 31.03.2022 также указано, что заявитель прибыл с адрес (ДНР), является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства на адрес с 11.02.2020.
Выявлено, что ФИО1 является получателем пенсии на адрес, сведения о выплате пенсии не представлены.
15.04.2022 ОСФР по адрес и адрес вынесено решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Ответчиком установлен страховой стаж истца 9 лет 7 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 5,515.
В страховой стаж истца не были включены периоды работы: с 01.09.1977 по 22.04.1978, с 01.09.1981 по 08.01.1982, с 22.06.1982 по 25.10.1982, с 21.12.1988 по 06.09.1990.
Периоды работы по трудовой книжке БТ-1 № 0382881 от 06.09.1977 не могут быть приняты к рассмотрению, так как на титульном листе дата рождения исправлена и не заверена в установленном порядке. Кроме того:
- с 03.08.1981 по 11.06.1982 – период работы в Производственном объединении по добыче угля «Донецкуголь», так как печать при увольнении не читается.
- с 17.09.1990 по 31.12.1990 – формовщик железобетонных изделий, Донецкий завод крупнопанельного домооборудования, так как печать при увольнении не читается.
Периоды работы после распада СССР с 01.01.1991 на адрес должны быть подтверждены в установленном порядке компетентными органами Украины.
- с 08.07.2006 по 24.07.2005, с 01.01.2010 по 05.05.2010, с 02.04.2012 по 31.07.2012 – не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не подтверждены компетентными органами Украины.
Другие документы о стаже и заработной плате не представлены.
С указанными решениями ответчика суд согласиться не может.
Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году – через 24 месяца, в 2021 году – через 36 месяцев соответственно.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 21,0.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как усматривается из трудовой книжки БТ-1 № 0382881, дата заполнения 06.09.1977, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 01.09.1977 принята в Донецкий завод точного машиностроения в механосварочный цех учеником наладчика 1 раз., 04.12.1977 присвоен 3 разряд наладчика токарных автоматов и полуавтоматов, 22.04.1978 уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии, 03.08.1981 принят в Шахту «Бутовка-Донецкая» Производственного объединения по добыче угля «Донецкуголь» учеником проходчика подземным с полным рабочим днем в шахте, с 01.09.1981 по 08.01.1982 обучался на курсах при УКК адрес по специальности проходчик, 11.06.1982 уволен по собственному желанию, 22.06.1982 принят в Амвросиевскую птицефабрику слесарем 4 разряда, 25.10.1982 уволен по соглашению сторон, 18.11.1982 принят в Трест «Донецкунлеавтоматика» слесарем механосборочных работ 4 разряда на подготовительно-монтажный участок, 01.06.1985 присвоен 5 разряд слесаря механосборочных работ, 15.12.1988 уволен по переводу, 21.12.1988 принята в Трест «Макстрой» в СУ «Промстрой-2» плотником второго разряда Вычислительного центра Донецкого управления, 21.02.1990 присвоен 4 разряд плотника, 06.09.1990 уволен по собственному желанию, 17.09.1990 принят в Донецкий завод крупнопанельного домооборудования формовщиком железобетонных изделий и конструкций 2 разряда, 26.09.1990 принят столяром строительным 3 разряда в СУ № 3 по переводу из завода КПД для продолжения выполнения трудовой программы, 28.06.1991 уволен по переводу, 08.07.1991 принят в Донецкое шахтоспецмонтажное управление «Углеавтоматика» слесарем механосборочных работ, 18.05.1992 уволен по собственному желанию, 29.05.1992 принят в Донецкий домостроительный комбинат № 1 столяром строительным, 17.10.1994 уволен по собственному желанию, 06.02.2003 принят на должность старшего смены в ООО «Служба безопасности», 21.08.2003 уволен по собственному желанию, 22.09.2003 принят в адрес «Вега» охранником, 31.03.2005 уволен по собственному желанию, 01.04.2005 принят в ООО Производсвтенная фирма «Сорента» на должность охранника в службу охраны, 31.01.2006 уволен по собственному желанию, 01.02.2006 принят в ООО «ДКС» на должность охранника в ресторан, 24.07.2006 уволен с должности охранника, 01.11.2006 принят в ТОВ «Донецк Сити Центр» слесарем по ремонту систем вентиляции и кондиционирования, 05.05.2010 уволен по собственному желанию, 02.04.2012 принят в ПАТ «Винтер» плотником 4 разряда строительного участка, 31.07.2012 уволен по соглашению сторон.
В паспортные данные, и в военном билете НУ № 7658972 дата рождения ФИО1 указана 05.02.1960.
Согласно сведениям, отраженном в военном билете, истец проходил службу в Советской Армии с 04.05.1978 по 26.05.1981.
Запись о периоде службы по призыву с 04.05.1978 по 26.06.1981 внесена в трудовую книжку БТ-1 № 0382881, дата заполнения 06.09.1977, на основании военного билета НУ № 7658972.
Согласно сведениям, отражённым в справке о заработной плате ФИО1 от 26.07.2022 № 2046/07 за период работы в ООО «Донецк Сити Центр» с ноября 2006 по май 2010, на все выплаты начислены страховые взносы (единый социальный взнос) в Пенсионный фонд Украины (Пенсионный фонд Донецкой адрес), уплата страховых взносов произведена за период с 01.11.20106 по 31.05.2010.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца периоды с 01.09.1977 по 22.04.1978, с 03.08.1981 по 11.06.1982 (в том числе с 01.09.1981 по 08.01.1982), с 22.06.1982 по 25.10.1982, с 18.11.1982 по 15.12.1988, с 21.12.1988 по 06.09.1990, с 17.09.1990 по 31.12.1990, с 08.07.2006 по 24.07.2006, с 01.01.2010 по 05.05.2010, с 02.04.2012 по 31.07.2012 продолжительностью 10 лет 7 месяцев 26 дней.
Из справки от 07.04.2022 № 320/07-25 усматривается, что ФИО1 паспортные данные не состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении «Управление Пенсионного фонда Донецкой адрес в адрес» и не является получателем пенсионных выплат.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
ФИО1 паспортные данные достиг возраста 60 лет 05.02.2020.
По состоянию на 08.07.2021 (дата первого обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) его страховой стаж с учетом спорных периодов составил более требуемых 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца более требуемой величины 21,0.
С учетом положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может быть назначена истцу через 18 месяцев после 05.02.2020, то есть не ранее, чем 05.08.2021.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 05.08.2021, а не с 01.08.2021, как просит истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) от 15.04.2022, от 31.03.2022, от 06.10.2021 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 01.09.1977 по 22.04.1978, с 03.08.1981 по 11.06.1982 (в том числе с 01.09.1981 по 08.01.1982), с 22.06.1982 по 25.10.1982, с 18.11.1982 по 15.12.1988, с 21.12.1988 по 06.09.1990, с 17.09.1990 по 31.12.1990, с 08.07.2006 по 24.07.2006, с 01.01.2010 по 05.05.2010, с 02.04.2012 по 31.07.2012.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.08.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио