Решение по делу № 2-567/2025 от 11.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Дело № 2-567/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Богучар

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крамаревой М.А.,

при секретаре Иванове Н.В.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, указывая, что с 03.06.1987 года по 14.04.1994 г. работал в ДСПМК «Калачеевская» Калачеевского района Воронежской области, в том числе с 06.04.1988 г. по 14.04.1994 г. варщиком асфальтной массы. Застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования лицо, при его несогласии со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, вправе оспорить достоверность этих сведений в судебном порядке.

Истец указывает, что в трудовой книжке имеется запись о переводе с 06.04.1988 г. на должность «Варщиком асфальтной массы 5 разряда». Что подтверждается и записью в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Форма СЗИ-НВП.

Работа в качестве «Варщика» подтверждается также архивной справкой от 08.06.2022 г. № 665, где указано, что в личных карточках работников формы Т2 за 199 год имеется аналогичная запись. Имеется справа руководителя «ДСПМК», подтверждающая указанный период работы в указанной должности.

Истец указывает, что до его перевода «Варщиком асфальтной массы», он был направлен администрацией предприятия в учебно-производственный комбинат на курсы при Крименчугском ордена Трудового Красного Знамени заводе дорожных машин им В.И. Ленина с 2 ноября 1987 года по 1 марта 1988 г. с 3 марта по 6 апреля 1988 г. обучался непосредственно на рабочем месте, так как обучение соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов № 31/3-30 от 31 января 1985 года об утверждении «общих положений единого тарифно-квалифицированного справочника работ и профессий рабочих, общее для всех отраслей народного хозяйства» единого тарифно-квалифицированного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1 Раздел III «Непрерывное обучение рабочих» п. 12 проходило в два этапа. Обучение было необходимым условием работы. Оно было оплачено работодателем, на время обучения сохранялось рабочее место и заработная плата.

Период обучения на основании постановления Правительства РФ от 04 марта 2021 г. № 322 входит в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Аналогичное право предусматривалось подпунктом «З» пункта 109 постановления совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, действующего во время работы.

В совокупности период работы и обучения составляют 6 лет и 5 месяцев, что по мнению истца, дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии ФЗ № 400 с 58 лет.

Истец, до достижения вышеуказанного возраста обратился в пенсионный фонд. Там ему было указано на то, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют записи для основания досрочного назначения страховой пенсии по старости. Предложили обратиться по прежнему месту работы и получить недостающие документы или обратиться в архив. По прежнему месту работы оказалось, что «ДСПМК» несколько раз переименовывалось, в последствии ликвидирована, архивы не сохранились. Он еще раз обратился в Пенсионный фонд, там предложили для его удобства провести аутентификацию личности, чтобы получать необходимую информацию по телефону. 31 марта 2022 г. данная процедура была проведена. Фонд запросил Калачеевский архив на предмет предоставления недостающих документов. Через некоторое время ему предоставили архивную справку и сказали, что документов все равно не хватает. При этом указанная им работа во время школьных каникул, была частично внесена в лицевой счет. Он письменно обратился в клиентскую службу пенсионного фонда, чтобы ему указали продолжительность доказанных периодов работы, учитываемых для досрочного назначения пенсии и внесли соответствующие записи в лицевом счете. Ему было разъяснено, что заявление нужно отправить заказным письмом в адрес руководителя пенсионного фонда, что и было им сделано. 17.09.2023 г. и 27.12.2023 г. он получил письма из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области, в которых ему была разъяснено, что ему необходимо обратиться с заявлением о корректировке на специальном бланке с указанием его электронной почты, что и было сделано 18.01.2024 года.

01.02.2024 г. он получил решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет «так как организация ДСПМК «Калачеесвкая» ликвидирована. В архивном секторе Администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области отсутствуют документы, подтверждающие в ДСПМК «Калачеевская» производство изделий из песка, битума и смол. В документах наблюдательного дела также отсутствуют документы, подтверждающие наличие оборудования, технологию производства асфальтной массы».

Считает отказ от включения в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с 06.04.1988 г. по 14.04.1994 г. варщиком асфальтной массы необоснованным, поскольку имеется запись в трудовой книжке, также период работы подтверждается архивной справкой от 28.06.2022 г. № 665, справкой за подписью руководителя «ДСПМК» и имеется запись в выписке из индивидуального лицевого счета Застрахованного лица Форма СЗИ-НВП.

Поскольку в силу положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования оснований считать сведения предоставленные работодателем не имеется.

Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Петропавловского районного суда Воронежской области от 27.05.2010 г. № 2-89/2010. В котором установлено, что истец ФИО3 в период с 16 мая 1987 года по 15 июня 1992 года работал в качестве газоэлектросварщика в ДСПМК «Калачеевская» во время строительства асфальтного завода, а в последствии принимал участие в ремонте. Три свидетеля подтвердили показания ФИО3 Факт ремонта завода говорит о его интенсивной работе и подтверждает наличие рабочего оборудования для производства асфальта в ДСПМК «Калачеевская».

Считает отказ ОСФР по Воронежской области в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений в части включения в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с 06.04.1988 г. по 14.04.1994 г. варщиком асфальтной массы и Период обучения по данной профессии.

На основании изложенного, с учетом уточнённого искового заявления просит признать незаконным решение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 30.01.2024 г. №РОКЛС 0№.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области предоставить государственную услугу о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включив в льготный стаж время обучения на курсах при Кременчугском ордена Трудового Красного Знамени заводе дорожных машин им. В.И. Ленина на основании постановления правительства РФ от 04.03.2021 г. № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 1 мая 2022 года, применив к ежемесячной выплате до момента выплаты 200 % годовых.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, представил письменные объяснения, которые приобщены к материалам гражданского дела.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражение на исковое заявление, в котором просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в возражениях основаниях.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665, согласно подпункту «б» пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях предусмотрено для варщика асфальтной массы (раздел XVII «производство строительных материалов» подраздел 9 «производство изделий из песка, битума и смол», код 2180900а-11368).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета зарегистрированных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Действующий в настоящее время Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом СФР от 11 июля 2023 г. № 1363.

Ранее действовали Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 г., территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 246п, и Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. № 519п.

Пенсионный орган осуществляет корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета на основании документов, подтверждающих недостоверность предоставленных страхователем (работодателем) сведений, в том числе о стаже работы, размере заработка.

Из копии паспорта ФИО1 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения <адрес>. (том 1 л.д. 14)

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с 27.08.1981 г. принят в члены колхоза «Красноселовский» Петропавловского района Воронежской области; 01.09.1981 г. направлен на учебу в Калачеевский техникум механизации сельского хозяйства; 20.08.1981 г. зачислен в число учащихся техникума; 28.04.1986 г. отчтслен из числа учащихся техникума в связи с окончанием; 15.05.1986 г. принят на работу секретарем комсомольской организации колхоза «Красноселовский»; 02.06.1987 г. освобожден от занимаемой должности в связи с переводом на другую работу; 03.06.1987 г. принят в Дорожно-строительную передвижную механизированную колонну (ДСПМК) Калачеевская электриком 4-го разряда; 19.02.1988 г. на основании протокола перетарификации, согласно Положения № 115 э/монтер по обслуживанию электрооборудования 4-го разряда; 06.04.1988 г. переведен варщиком асфальтной массы 5-го разряда; 14.04.1994 г. уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию. (л.д. 15-20)

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. В индивидуальном лицевом счете истца содержатся сведений о его работе в Дорожно-Строительной Передвижной Механизированной колонне (ДСПМК) «Калачеевская» в период с 03.06.1987 г. по 05.04.1988 г. в должности электрика 4 разряда; с 06.04.1988 г. по 14.04.1994 г. – варщик асфальтной массы. При этом в индивидуальном лицевом счете не отражен код льготной работы за период с 06.04.1988 г. по 14.04.1994 г. (л.д. 26-27)

Согласно архивной справки администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 08.06.2022 г. № 665 следует, что в документах архивного фонда Калачеевский ДСПМК, ДПМК «Калачеевская» Калачеевского района Воронежской области имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- 03.06.1987 г. – принят на работу электриком 4 разряда;

Сведений о переводе в приказах по личному составу за 1988 г. не имеется.

- 14.04.1994 г. – уволен с работы с должности варщика асфальтной массы.

В личных карточках Работников формы Т-2 за 1994 г. имеются сведения:

- 03.06.1987 г. электрик 4 р.;

- 19.02.1988 г. – э/монтер по обслуживанию э/оборудования 4 р.;

- 06.04.1988 г. – варщик асфальтной массы 5 р.;

- увольнение, Приказ от 14.04.1994 г. № 17-к. (л.д. 28)

Согласно справке Дорожно-Строительной Передвижной Механизированной колонне (ДСПМК) «Калачеевская» от 28.03.1994 г. следует, что ФИО1 работал в Калачеевской Дорожно-строительной передвижной механизированной колонне Воронежского объединения «Агропромдорстрой» в качестве варщика асфальтной массы 5-го разряда с совмещением профессии электрика 5 разряда, с 6 апреля 1988 года по настоящее время. (л.д. 29)

Согласно свидетельства № 3954 выданного 01.03.1988 г. Министерством строительного, дорожного и коммунального машиностроения, следует, что ФИО1 обучался на курсах при Крименчугском ордена Трудового Красного Знамени заводе дорожных машин им В.И. Ленина. Период обучения не указан. (л.д. 30)

10.08.2023 г. ФИО1 обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о внесении сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведений о периоде работы в Дорожно-строительной передвижной механизированной колонне (ДСПМК) «Калачеевская», в качестве Варщика асфальтной массы пятого разряда с 06.04.1988 года по 14.04.1994 года, а также учете времени обучения на курсах при Крименчугском ордена Трудового Красного Знамени заводе дорожных машин им В.И. Ленина, с ноября 1987 года по 1 марта 1988 года и с 1 марта по 6 апреля 1988 года на рабочем месте предприятия.

В ответе от 14.04.2023 г № 36-06/18009л ОСФР по Воронежской области сообщило ФИО1, что его индивидуальный лицевой счет содержит сведения о его работе в Дорожно-строительной передвижной механизированной колонне «Калачеевская» с 03.06.1987 по 05.04.1988 в качестве электрика и с 06.04.1988 по 14.04.1994 г. в качестве варщика асфальтной массы. Кроме того сообщено, что период обучения на курсах при Крименчугском ордена Трудового Красного Знамени заводе дорожных машин им В.И. Ленина с 1 марта 1988 г. с 3 марта по 6 апреля 1988 г. входит в период работы в Дорожно-строительной передвижной механизированной колонне «Калачеевская» с 03.06.1987 по 05.04.1988 г. в качестве электрика, отраженный в ИЛС. (л.д.44)

На обращение ФИО1, поступившее из Прокуратуры Воронежской области, ОСФР по Воронежской области сообщило адресату о том, что 06.07.2022 г. он обратился в клиентскую службу в Петропавловском районе для проведения заблаговременной работы с документами, необходимыми для назначения страховой пенсии по старости, в рамках проведения которой его индивидуальный счет пополнен периодами работы, указанными в ответе. Кроме того сообщили, что в его трудовой книжке имеется период работы в ДСПМК «Калачеевская»: принят на работу 03.06.1987 электриком, 06.04.1988 переведен варщиком асфальтной массы, 14.04.1994 уволен с работы. Данный период работы отражен в индивидуальном лицевом счете. На указанный период, в целях отражения его как льготного, Отделением был направлен запрос в Архивный отдел Калачеевского муниципального района, на который поступил ответ (льготный характер работы не подтвержден).Указав, что оснований для дополнения индивидуального лицевого счета сведениями о работе в особых условиях труда отсутствуют. Рекомендовано обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. (л.д. 45)

19.01.2024 г. ФИО1 обратился в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги о корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в части дополнения индивидуального лицевого счета сведениями о работе в особых условиях труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДСПМК «Калачеевская».

Решением Отделения СФР от 30.01.2024 г. в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета истцу было отказано, так как достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Период работы с 06.04.1988 г. по 14.04.1994 г. в ДСПМК «Калачеевская» не может быть отражен на индивидуальном лицевом счете как период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Организация ДСПМК «Калачеевская» ликвидирована. В архивном отделе администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области отсутствуют документы, подтверждающие в ДСПМК «Калачеевская» производство изделий из песка, битума и смол. В документах наблюдательного дела также отсутствуют документы, подтверждающие наличие оборудования, технологию производства асфальтной массы. Варщики асфальтной массы предусмотрены подразделом 9 « Производство изделий из песка, битума и смол» раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работы в качестве варщика асфальтной массы необходимо подтвердить производство ДСПМК «Калачеевская» изделий из песка, битума и смол. (л.д. 46)

Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ч. 1 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом определялся круг обстоятельств, имеющих значение для дела, истцу указано о необходимости представить доказательства работы на производстве с оборудованием установки «Варки асфальтной массы» (технологический паспорт), производство, установка данного оборудования; инвентарный список основных средств (оборудования), технологические карты, режимы, регламенты, штатные расписания и зарплатные ведомости за спорный период, должностные инструкции в занимаемой должности.

Суд принимает во внимание, что профессия варщика асфальтовой массы может быть засчитана в специальный стаж только при условии выполнения этой работы в течение полного рабочего дня, а корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета пенсионным органом - на основании документов, подтверждающих недостоверность предоставленных страхователем (работодателем) сведений

При этом законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; одновременно с этим учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ и ст. 60 ГПК РФ истцом не представлено в суд доказательств, подтверждающих характер его работы в течение полного рабочего дня, ходатайство об истребовании указанных сведений истцом перед судом не заявлено, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11 июля 2025 г.

Судья М.А. Крамарева