89RS0013-01-2022-001717-84 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г.Губкинский
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
с участием: старшего помощника прокурора г.Губкинского Пища Т.Д.,
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 1-21/78 от 21 сентября 2022 года, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании ордера № 20/83 от 11 января 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-127/2023 по иску Администрации г.Губкинского к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, -
установил :
Администрация г.Губкинского обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено ФИО3 на основании ордера №, с 29 ноября 2000 года она была зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства. Договор социального найма между сторонами не заключался, но к данным отношениям в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применятся нормы жилищного законодательства о социальном найме жилых помещений. В 2004 году в качестве члена семьи ФИО3 в указанную комнату был вселен ФИО4 и зарегистрирован в ней по месту жительства 14 мая 2004 года. На протяжении нескольких лет в данной комнате никто не проживает, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей нанимателей, в связи с чем истец на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит признать их утратившими право пользования данным жилым помещением.
Определением Губкинского районного суда от 10 января 2023 года производство по делу в части исковых требований к ответчику ФИО4 было прекращено в связи с его смертью (л.д. 67).
В судебном заседании представитель истца ФИО1., действующая на основании доверенности (л.д. 44), настаивала на удовлетворении оставшейся части исковых требований по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ и действующий на основании ордера (л.д. 73, 76), обоснованных возражений по существу иска не заявлял.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства, откуда поступили сведения о неизвестности её местонахождения (л.д. 61, 72), в связи с чем ей был назначен представитель в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В судебном заседании было установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>м, является муниципальной собственностью (л.д. 9-14), на основании ордера на жилую площадь в общежитии №, выданного 28 мая 1999 года Администрацией МУП «УЖКХ» г.Губкинский, было предоставлено ФИО3, которая вселилась в указанное жилое помещение и зарегистрировалась в нём по месту жительства с 20 ноября 2000 года (л.д. 15, 16).
Договор социального найма между сторонами не заключался, вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 октября 2012 года № 159-ФЗ) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В качестве члена семьи нанимателя 14 мая 2004 года в данное жилое помещение был вселен ФИО4, который был зарегистрирован в нем по месту жительства (л.д. 16).
ФИО4 умер 15 мая 2019 года, что подтверждается выпиской из актовой записи о смерти № от 17 мая 2019 года отдела ЗАГС г.Губкинского службы ЗАГС ЯНАО (л.д. 63)
Из сообщения отделения ОВМ ОМВД России по г.Губкинскому от 26 февраля 2022 года следует, что ответчик ФИО3 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 29 ноября 2000 года по настоящее время (л.д. 65).
Согласно сообщению ОМВД России по г.Губкинскому от 12 октября 2022 года в данной комнате никто не проживает, она пустует на протяжении нескольких лет, со слов соседей в данной комнате ранее проживала ФИО3 (л.д. 12).
13 апреля 2022 года, 15 июля 2022 года и 3 октября 2022 года составлены акты комиссией в составе работников Администрации г.Губкинского и инспектора МБУ «МУК», согласно которым на момент посещения <адрес> закрыта, на стук никто не ответил. Со слов соседей в комнате более 2-х лет никто не проживает, ранее проживал мужчина, которому ФИО3 сдавала комнату (л.д. 18-20).
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО3 длительное время не оплачивает жилищно-коммунальные услуги за спорную комнату. Так, её задолженность по состоянию на 9 ноября 2022 года перед ООО «НОРДСТАРТ» составила 9 698 рублей 66 копеек (л.д. 21), перед АО «Ямалкоммунэнерго» - 66296 рублей 81 копейка, перед ООО «Инновационные технологии» - 14 349 рублей 76 копеек (л.д. 22), перед АО «Газпром энергосбыт Тюмень» - 7 585 рублей (л.д. 28-36).
Решением Губкинского районного суда ЯНАО от 12 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 19 марта 2019 года, было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г.Губкинского о признании недействительным отказа в приватизации указанного жилого помещения, признании права на приватизацию (л.д. 47-48).
Кроме того, данным решением было установлено, что ФИО3 является гражданкой Республики Украина, где проживает длительное время, имеет постоянное место жительства и регистрации в г.Полтава, на территорию Российской Федерации въезжает на непродолжительный период времени.
Статья 3 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 2 ноября 2004 года №127 – ФЗ предусматривает, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей.
Пункт 1 ст.20 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения права на жилое помещение.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО3 выехала на постоянное место жительства в Республику Украина, длительное время не проживает в спорной комнате и не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, т.е. в одностороннем порядке отказалась от исполнения прав и обязанностей нанимателя, суд считает возможным признать её утратившей право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании задолженности, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Губкинского удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, выдан (...) ЯНАО, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало – Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева
Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2023 года.