Дело № 2-4008/2023 К О П И Я

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Шипуновой О.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска ФИО10, представителя истца ФИО15, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г.Новосибирска к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО7, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально администрация Ленинского района г.Новосибирска обратилась с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании задолженности (л.д. 2-6), указав в обоснование своих требований, что 2 комнаты, жилой площадью 25,2 кв.м. в <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирного дома № 6а по ул. Восточный поселок в г.Новосибирске, включены в реестр муниципального имущества на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно поквартирной карточке, в комнату площадью 16,9 кв.м. в 1976 году вселилась ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об ордере отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в 2 комнаты, общей площадью 39,1 кв.м. (жилой площадью 25,3 кв.м.), вселилась ФИО4 (сноха ФИО11), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 2 комнаты, общей площадью 39,1 кв.м. (жилой площадью 25,3 кв.м.), также вселилась ФИО1 (дочь ФИО12).

ДД.ММ.ГГГГ в указанные комнаты вселился ФИО6 (сын ФИО12).

В настоящее время указанные комнаты занимают ФИО1, ФИО5 и ФИО8

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> во всех комнатах отсутствуют батареи под окнами, сантехника. Пол прогнил, потолок обрушен (кухня). В санузле обрушение половых перекрытий, отсутствие окна. Скошены стены кухни, санузла, коридора. В районе кухни на потолке частично снят штукатурный слой до дранки.

Комнаты, находящиеся в муниципальной собственности, находятся в неудовлетворительном состоянии, проживание невозможно. Наниматели со слов соседей не проживают.

Согласно письму Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> представлен акт внеочередного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес> отмечен провал пола в санузле и кухне, капельная течь в ванной комнате, отслоение и разрушение штукатурного слоя стен и потолка, отсутствуют перегородки в квартире между кухней и коридором, санузлом и ванной комнатой.

ФИО1 и ФИО8 было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение по адресу: <адрес> первоначальное техническое и в надлежащее санитарное состояние.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Согласно письму Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от ДД.ММ.ГГГГ №, в комитет муниципальной жилищной инспекции мэрии <адрес> поступило обращение ФИО13 по вопросу ненадлежащего содержания муниципального жилого помещения в <адрес> многоквартирного <адрес> поселок.

ДД.ММ.ГГГГ начальнику государственной жилищной инспекции поступило обращение от собственника жилого помещения № по <адрес> ФИО14, согласно которому указанная квартира находится в аварийном состоянии (в квартире нет отопления, разбито окно). В квартире ФИО14 перемерзает отопление и водоснабжение, ледяной пол, низкая температура воздуха в квартире. ДД.ММ.ГГГГ перемерз стояк канализации.

Также ответчики провели в жилом помещении самовольную перепланировку (отсутствует перегородка между помещениями кухни и коридора, санузла и ванной).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков администрацией Ленинского района г.Новосибирска было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в течение 3-х месяцев привести указанное жилое помещение в прежнее состояние.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Таким образом, в администрации Ленинского района и мэрии города Новосибирска имеется информация о систематических нарушениях ответчиками прав и законных интересов соседей, а также о разрушении занимаемого ими жилого помещения, что подтверждается многочисленными жалобами соседей.

Задолженность ответчиков по оплате за содержание жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 120 776 рублей 24 копейки.

Задолженность ответчиков по оплате за социальный наем составляет 5 110 рублей 97 копеек за период с ноября 2015 года по февраль 2023 года.

Ответчики в жилом помещении не проживают, их место жительства неизвестно.

Учитывая, что ответчики бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, в жилом помещении не проживают, выехали добровольно, вещей ответчиков в комнатах нет, а также принимая во внимание, что ответчики нарушают права соседей, полагали, что ФИО1, ФИО5, ФИО8 утратили право пользования жилым помещением.

Просили признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением - двумя комнатами жилой площадью 25,2 кв.м. (общей площадью 39,1 кв.м.), расположенными в квартире по адресу: <адрес>, обязать их привести указанное жилое помещение в первоначальное состояние, взыскать с ФИО1, ФИО8 в пользу мэрии города Новосибирска задолженность по оплате за наем жилого помещения (2-х комнат) в <адрес> по адресу: <адрес>, в размере 5 110 рублей 97 копеек за период с ноября 2015 года по февраль 2023 года, пени в размере 78 рублей 11 копеек, указать, что решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в квартире на регистрационном учете также состоит несовершеннолетняя дочь ФИО1 – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве соответчика (л.д. 69). Администрацией Ленинского района г.Новосибирска в связи с указанными обстоятельствами уточнены исковые требования (л.д. 71-75).

В судебном заседании представитель истца ФИО15 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО9, против удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска возражала, пояснила, что иного жилья не имеет, была вынуждена выехать из квартиры после смерти матери, так как ей необходима была помощь с малолетним ребенком. От своих прав на квартиру не отказывалась. Наличие задолженности не оспаривала. Самостоятельно восстановить техническое квартиры, оплатить в настоящее время задолженность возможности не имеет, не работает, на иждивении у нее находятся двое малолетних детей. Неоднократно обращалась в администрацию Ленинского района г.Новосибирска за помощью, ей было отказано. Перепланировку в квартире не делала, стены не сносила. Просила отказать администрации Ленинского района г.Новосибирска в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска возражал, пояснил, что уехал из г.Новосибирска в 2014 году в связи с расторжением брака в <адрес>, квартира находилась в нормальном техническом состоянии. Когда вернулся, квартира была в аварийном состоянии, сгнили батареи, вызывали слесаря, он оценил стоимость работ и материалов, оплачивать было нечем. Наличие задолженности не оспаривал. Материальной возможности восстановить квартиру в настоящее время не имеется. Просил отказать администрации Ленинского района г.Новосибирска в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска ФИО10 об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Из материалов дела следует, что собственником двух комнат, общей площадью 25,2 кв.м., в <адрес> по адресу: <адрес>, является <адрес> (л.д. 7).

Третья комната в указанной квартире принадлежит на праве собственности ФИО16 (л.д. 80-85).

Согласно поквартирной карточке (л.д. 8-9), в комнату площадью 16,9 кв.м. в 1976 году вселилась ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. ДД.ММ.ГГГГ в спорные комнаты вселилась ФИО4 (сноха ФИО11), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ФИО12 в жилые помещения также вселилась ФИО1 (дочь ФИО12), а ДД.ММ.ГГГГ - ФИО8 (сын ФИО12).

Как следует из выписки из домовой книги (л.д. 10), сведений ОАСР УВМ (л.д. 59, л.д. 79), в настоящее время в данных комнатах на регистрационном учете по месту жительства состоят ФИО8, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, фактически ответчики в жилых помещениях не проживают, обязанность по оплате коммунальных услуг, найма не исполняют, размер задолженности по коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно выпискам по лицевому счету <***> (л.д. 11-14), превышает 120 000 рублей, плата за наем за период с ноября 2015 года по февраль 2023 года составляет 5 110 рублей 97 копеек, начислены пени в размере 78 рублей 11 копеек. Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Из обращения собственника <адрес>. 6а по <адрес> поселок ФИО13 в декабре 2021 в органы прокуратуры следует, что в <адрес> выявлено аварийное состояние труб, вода течет под фундамент (л.д. 35-36).

Согласно письма Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23), акта внеочередного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» (л.д. 24), в <адрес> отмечен провал пола в санузле и кухне, капельная течь в ванной комнате, отслоение и разрушение штукатурного слоя стен и потолка, отсутствуют перегородки в квартире между кухней и коридором, санузлом и ванной комнатой.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1,, ФИО8 направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилые помещения в первоначальное техническое и надлежащее санитарное состояние (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ленинского района города Новосибирска в адрес ответчиков было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в течение 3-х месяцев привести указанное жилое помещение в прежнее состояние (л.д. 37-38).

До настоящего времени квартира ответчиками в надлежащее состояние не приведена.

ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ Новосибирской области поступила жалоба от собственника <адрес> ФИО14 (л.д. 25-26), из которого следует, что спорная квартира находится в аварийном состоянии (в квартире нет отопления, разбито окно). В квартире ФИО14 перемерзает отопление и водоснабжение, ледяной пол, низкая температура воздуха в квартире. ДД.ММ.ГГГГ перемерз стояк канализации.

Как следует из акта обследования <адрес> по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, приложенных к нему фотографий (л.д. 18-22), в <адрес> во всех комнатах отсутствуют батареи под окнами, сантехника. Пол прогнил, потолок обрушен (кухня). В санузле обрушение половых перекрытий, отсутствие окна. Скошены стены кухни, санузла, коридора. В районе кухни на потолке частично снят штукатурный слой до дранки. Проживание невозможно.

Невыполнение ответчиками требований администрации Ленинского района г.Новосибирска, изложенных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, послужило основанием для обращения администрации Ленинского района г.Новосибирска с настоящим иском в суд.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела достаточных оснований для признания ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселении из него не установлено.

Не представлено истцом и судом не добыто достоверных доказательств систематического нарушения именно ответчиками прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, его разрушения, осуществления самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, не принятия ответчиками мер по устранению нарушений без уважительных на то причин.

Доказательств, подтверждающих добровольность выезда ответчиков из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства в связи с отказом от прав и обязанностей по договору социального найма на жилое помещение, материалы дела не содержат и истцом не представлены.

Ответчики от своих прав на жилое помещение не отказывались, с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу не снимались, выезд из жилого помещения (отсутствие в нем) для ФИО1 носил вынужденный характер, с связи с беременностью и рождением ребенка ей требовалась помощь, после смерти матери она выехала к свекрови, которая ей могла такую помощь оказать, выезд ФИО8 из жилого помещения связан был с расторжением брака и временным отъездом из города.

Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фотографий к нему (л.д. 90-97), в квартире требуется капитальный ремонт, осуществить который своими силами ответчики в настоящее время в связи отсутствием денежных средств не в состоянии. При этом, и ФИО8, и ФИО1 в судебном заседании подтвердили, что намерены вселиться в квартиру после приведения ее в надлежащее техническое и санитарное состояние и намерены предпринимать меры по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, изысканию для этого денежных средств, в том числе, путем обращения в органы социальной защиты для оказания помощи.

Имеющаяся задолженность ответчиков за наем жилого помещения является незначительной.

Не установлено судом, что истцом исчерпаны все установленные законом способы воздействия на ответчиков, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ответчики не получали, поскольку не проживали по указанному адресу в связи с непригодностью жилого помещения для проживания.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением - двумя комнатами жилой площадью 25,2 кв.м. (общей площадью 39,1 кв.м.), расположенными в квартире по адресу: <адрес>.

В то же время обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования истца о возложении на ФИО1, ФИО8 обязанности привести указанное жилое помещение в надлежащее техническое и санитарное состояние, взыскании с них солидарно в пользу мэрии города Новосибирска задолженности по оплате за наем жилого помещения (2-х комнат) в <адрес> по адресу: <адрес> в размере 5 110 рублей 97 копеек за период с ноября 2015 года по февраль 2023 года, пени в размере 78 рублей 11 копеек.

Согласно п.5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст.155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Расчет задолженности ответчиками не оспорен, судом проверен, является арифметически верным, в связи с чем принимается судом.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков солидарно в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г.Новосибирска удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО8 привести жилое помещение помещения – 2 комнаты в <адрес> по адресу: <адрес> в надлежащее техническое и санитарное состояние.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО8 в пользу мэрии <адрес> задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 5 110 рублей 97 копеек за период с ноября 2015 года по февраль 2023 года, пени в размере 78 рублей 11 копеек.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 15.09.2023.

Судья подпись Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4008/2023 54RS0006-01-2023-003139-87 Ленинского районного суда г. Новосибирска.