Дело № 2-2086/2025

УИД: 51RS0001-01-2023-004688-48

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при помощнике судьи Мутрук О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>/ Ответчик) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> Мурманскойобласти с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые для назначения пенсии документы.

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему также отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем же основаниям.

С вынесенным решением истец не согласен, считает его незаконным. Указывает, что в специальный стаж работы по Списку № не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № <адрес>.

Обращает внимание суда, что трудовой книжкой истца № № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят в войсковую часть № <адрес> на должность моториста 1 касса большого гидрографического катера №

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в/ч №. С ДД.ММ.ГГГГ работал в должности моториста 1 класса большого гидрографического катера №, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мотористом №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в войсковую часть №. В войсковой части № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности моториста 2 класса №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 класса №.

Указывает, что Ответчик отказывая в зачете указанных периодов в специальный стаж, пенсионный фонд не учел, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в соответствии с которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Считает, что периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста, старшего моториста подлежат включению в стаж на основании соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

Кроме того, указывает, что пенсионным фондом в стаж работы в плавсоставе не включен период работы в Рыболовецком колхозе «Победа» КРКС Республики Карелия, по причине того, что при проведении реорганизации РК «Победа» в СПК РК «Победа» в форме преобразования документы по личному составу за 1994-1996 годы не сохранились.

Обращает внимание суда, что трудовой книжкой истца подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в Рыболовецком колхозе «Победа» КРКС в должности повара СРТМ-К. Согласно справки капитана морского порта Мурманск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 находился в составе экипажа судна № «Открытие» в должности повара, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1995год в составе экипажа судна № «Чароит» в должности матроса. Полагает, что факт утраты работодателем документов не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Просил суд, обязать Ответчика включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 42 школе специалистов рядового плавсостава Военно-морского флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в войсковой части № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Рыболовецком колхозе «Победа» КРКС. Обязать ответчика установить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

До рассмотрения дела по существу спора, Истец исковые требования уточнил, просил суд, обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда (по Списку №) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в войсковой части № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в войсковой части № <адрес>.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО2 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Рыболовецком колхозе «Победа» КРКС.

Обязать ответчика установить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истца направил в суд ходатайство из которого следует, что на удовлетворении уточненных исковых требований настаивают, просят рассмотреть дело в отсутствии истца и его представителя.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях, с учетом их уточнений.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года).

Согласно п. 12 «а» Перечня документов, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж и об индивидуальном пенсионном коэффициенте, необходимы документы о периодах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, честь 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013).

Статьей 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными 02 октября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1015, а также «Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными 11 июля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации № 516.

Согласно пунктам 10-11 Правил подсчета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пп. 9 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до января ДД.ММ.ГГГГ года, согласно Постановлению № (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список № от 1956).

Согласно ст. 9 Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (действовал по ДД.ММ.ГГГГ право на назначение пенсии на льготных условиях имели рабочие и служащие должностей, утвержденному ФИО1.

Подразделом 2 «Морской флот» Раздела ХХХ «Транспорт» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ поименованы должности плавающего состава морского флота (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): «мотористы, старшие мотористы». С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу закон Российской Федерации «О государственных пенсиях Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктами 2 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> вынесено решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 9 части1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и стажа работы в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. По данному заявлению ДД.ММ.ГГГГ вынесено отказное решение. Причина отказа - отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, документально подтверждённый стаж, учтённый по ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж (календарно) - 25 лет 02 месяца 04 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 01 месяц 14 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №) - 5 лет 03 месяца 19 дней, при требуемом не менее 6 лет 03 месяцев;

- стаж работы в плавсоставе (в льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ) с учетом суммирования со стажем работы по Списку № лет 04 месяца 11 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Из возражений, представленных ответчиком следует, что из страхового стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №. Севастополь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 20523 <адрес>, так как периоды работы и иной деятельности, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ на территории государств, не являющихся участниками соглашений с Российской Федерацией, в страховой стаж не засчитываются (п. 8 Указания от ДД.ММ.ГГГГ №-У).

Также, в обосновании принятия Пенсионным фондом решения об отказе в назначении досрочной пенсии, указывает, что поскольку ФИО2 на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов (18.03.2014г) не проживал постоянно на территории Республики Крым, его пенсионное обеспечение осуществляется на общих основаниях в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. Учитывая выход Российской Федерации с 01 января 2023 года из Соглашения СНГ, при переезде на постоянное проживание в Российскую Федерацию из государств - членов Соглашения трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с положениями Федеральных законов от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Суд, разрешая заявленные Истцом требования, изучив доводы ответчика, пришел к следующему выводу.

Согласно записям трудовой книжки истца № № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят в войсковую часть № <адрес> на должность моториста 1 касса большого гидрографического катера № (л.д.50-51).

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в войсковую часть №. С ДД.ММ.ГГГГ по работал в должности моториста 1 класса большого гидрографического катера №, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мотористом №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в войсковую часть №. В войсковой части № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности моториста 2 класса №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 класса № (л.д.50-51).

Также, из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Истец принят в Рыболовецкий колхоз «Победа» КРКС <адрес> на должность повара СРТМ-К (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.52).

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в определенные периоды трудовой деятельности может применяться следующее законодательство:

- в период до 01.01.1992 - Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях";

- в период с 01.01.1992 по 31.12.2001 - Закон РФ от 20.11.1992 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации";

- в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

- с 1 января 2015 г. - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии;

- правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила 516);

- указание Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" При назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" (далее - Указание 1-28-У).

Как следует из пункта 9 Указаний 1-28-У Закон РСФСР от 27.11.1990 дополнен статьей 78.1, в соответствии с которой пенсия в связи с работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности устанавливается мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - 20 лет.

При определении перечня видов судов, работникам которых назначается пенсия по этой статье, рекомендуется до издания нормативного акта Российской Федерации руководствоваться перечнем, утвержденным Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС от 11.10.90 N 403/18-85 (Сборник нормативных актов по пенсионному обеспечению (Москва: Экономика, 1992).

Следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.

Из архивной справки архивного отдела Центрального архива на Черноморском флоте <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89) следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в войсковой части № Черноморского флота <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом большого гидрографического катера «№» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность матроса 2 класса морского катера «№» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность моториста 1 класса морского катера №» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего моториста большого гидрографического катера «БГК-713» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в войсковую часть № по п. 5 ст. 36 КЗоТ УССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Большой гидрографический катер «№: по классификации - «морские суда и плавсредства гидрографической службы Черноморского флота», район плавания - «ограниченный 2 - на акватории Черного моря на удалении 50 миль от берега», мореходность - «5 баллов».

Морской катер «№»: по классификации - «морское судно обеспечения Черноморского флота», район плавания - «ограниченный-3 - прибрежное плавание на акватории Черного и Азовского морей», мореходность - «3 балла». (основание: приказ командующего Черноморским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки также следует, что в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО2 работал на полную ставку, на другие должности не переводился, предоставлялись ежегодные отпуска, в том числе и отпуск с ДД.ММ.ГГГГ год, как выпускнику 42 ШСРПМ на 30 календарных дней (приказ №), другие виды отпусков не предоставлялись.

В Исторической справке 213 экспедиционного гидрографического отряда (Войсковая час №), значится, что с ДД.ММ.ГГГГ организация переформирована в 47 район гидрографической службы, условное наименование «Войсковая часть № аннулировано.

Согласно данных Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам войсковой части №, находящимся на хранении в архивном отделе (на Черноморском флоте, <адрес>) филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (архив Военно-Морского Флота, <адрес>), установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в войсковой части № в указанные периоды: Приказы командира войсковой части №: № от ДД.ММ.ГГГГ - принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность моториста 1 класса большого гидрографического катера №; № от ДД.ММ.ГГГГ- во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего моториста гидрографического катера №; № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 переведен со ДД.ММ.ГГГГ с должности старшего моториста, за нарушение трудовой дисциплины, на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 месяцев, согласно ст.147 КЗоТ УССР, мотористом 1 класса БГК-№; № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, временно переведенный на должность моториста 1 класса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на свою штатную должность старшего моториста № 154 от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 36 п.5 КЗоТ УССР по переводу в войсковую часть №.

Также из справки следует, что БГК-713 - классификация - «морские суда и плавсредства гидрографической службы Черноморского флота», установленный район плавания - «ограниченный 2», мореходность - «5 баллов».

В указанные периоды ФИО2 предоставлялись только ежегодные трудовые отпуска. Судовые журналы, указанного судна, где находятся сведения о времени, месте и действиях судна, нахождении его в компании, на хранение в архивный отдел не сдавались, поскольку не являются документами архивного хранения.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в войсковой части № на должностях моториста 1 и 2 класса морского буксира № временно 3 механика №.

Зачисление на работу оформлено приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №. Увольнение (по ст.36 п.5. КЗОТ Украины) оформлено приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно карточкам лицевых счетов, на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части 95228, на довольствии которой стояла войсковая часть 20523, заработная плата ФИО2 составляла по ДД.ММ.ГГГГ года - в рублях и копейках ФИО3; по ДД.ММ.ГГГГ года - в купонах Украины; ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах Украины.

В личной карточке формы Т-2 и карточках лицевых счетов на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части ДД.ММ.ГГГГ гг. сведений о нахождении ФИО2 в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечений от основной работы не содержится.

Судно, на котором работал с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 согласно Положению о классификации кораблей и судов Военно-Морского Флота относилось к группе морских судов обеспечения. Указанное судно по своему предназначению не относится к портовым судам, судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным и судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно указанной информации технические паспорта на судна архив не хранит, табеля рабочего времени рабочих и служащих войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в архив не поступали.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности моториста, старшего моториста подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ (Список №).

Рассматривая требования истца о включение период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в составе плавсостава, суд установил.

Из ответа ООО «РК «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что нет возможности предоставить справку о работе ФИО2 в плавсоставе в Рыболовецком колхозе «Победа», в связи с тем, что при проведении реорганизации РК «Победа» в СПК «РК «Победа» в форме преобразования, документы за ДД.ММ.ГГГГ годы по личному составу не сохранились.

Согласно судовой роли ФИО2 поступил на рыболовецкое судно в должности повара ДД.ММ.ГГГГ (запись №, л.д. 101). Из заявления на право отхода судна СРТМ-МИ-№ «Открытие», порт прописки Мурманск, район назначения Баренцево море, отход судна в море ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания рейса по рейсовому заданию ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 102).

В соответствии с показаниями капитана о приходе в порт судна следует, что время прихода судна «Открытие» ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения судна в дальнем плавании 27 суток (л.д. 103).

Из заявления на право отхода от ДД.ММ.ГГГГ следует, судно СРТМ-МИ№ «Открытие», порт прописки Мурманск, район назначения плавания Баренцево море, совершил отход судна в море ДД.ММ.ГГГГ. Из показаний капитана о приходе в порт от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что судно находилось в дальнем плавании 1 месяц 29 дней, дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 106).

Согласно судовой роли ФИО2 поступил на судно ДД.ММ.ГГГГ (запись №, л.д. 107). Из заявления на право отхода от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судно МИ-№ «Карат», район приписки г. Мурманск, порт назначения Баренцево море, вышло в море ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108). Из показаний капитана о приходе в порт от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приход суда по окончанию рейса ДД.ММ.ГГГГ, судно находилось в дальнем плавании шесть месяцев два дня (л.д. 109).

Таким образом, из анализа имеющихся документов (трудовая книжка, архивные документы, судовые роли, справки Т-2), судом установлено, что в спорные периоды, ФИО2 находился в составе плавсостава, в составе экипажа судов, выполнявших работу по своему предназначению, т. е. работу за предел акватории порта, в условиях занятости в течение полного рабочего дня.

Сведений о том, что истец был исключен из состава экипажа, выполнял работу не в условиях полной занятости, либо на судах, предназначение которых было изменено в установленном порядке, приказов об исключении судов из компании, в материалах дела отсутствует и суду не представлено.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. Периоды работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно в стаж работы в плавсоставе.

Согласно представленного ответчиком предварительного расчет стажа, при условии включения Истцу в специальный стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж (календарно) составит 26 лет 02 месяца 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 17 лет 01 месяц 04 дня; стаж работы в плавсоставе (в льготном исчислении) с учетом суммирования со стажем работы по Списку № – 14 лет 02 месяца 01 день.

Разрешая требования истца о назначении пенсии с момента возникновения права, с учетом включенных периодов, суд учитывает положения ч. 1 ст. 22 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и с учетом включения спорных периодов работы в стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, признает требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с даты обращения истца с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) включить в стаж работы по Списку № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в стаж работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) досрочную пенсию по старости, в соответствии с па. 2 и 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина