Решение по делу № 2-3615/2022 от 28.09.2022 - об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на повышенную фиксированную выплату, понуждении к совершению действий.

Дело № 2-3615/2022

32RS0027-01-2022-002526-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.

при помощнике судьи Головневе В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на повышенную фиксированную выплату, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то что 23.09.2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи, сына К. Решением ответчика в перерасчете отказано, в связи с тем, что сын К. имеет собственный доход в виде социальной пенсии по инвалидности, который превышает прожиточный минимум пенсионера, установленный в Брянской области.

Не соглашаясь с данным решением, истец ФИО1 просила суд установить факт нахождения К., <дата> рождения на иждивении; признать за ней право на повышенную фиксированную выплату в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи с 01.10.2021 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что сын истца имеет собственный доход в виде получаемой пенсии по инвалидности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с <дата> ФИО1, <дата> рождения является пенсионером по возрасту и получателем страховой пенсии.

Также истец официально трудоустроена в <данные изъяты>, согласно справке о доходах за 2021 год общая сумма дохода составляет <данные изъяты>

ФИО1 является матерью К. <дата> г.р. (свидетельство о рождении серии №... от <дата>).

Согласно справке, выданной ТСН «Уютный дом» от 04.05.2022 г. №26, ФИО1, проживает совместно с сыном по <адрес>.

23.09.2021 г. ФИО1 обратилась в УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии.

28.09.2021 г. ГУ-УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) вынесло решение №374146/21 об отказе в перерасчете пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи К. <дата> г.р., в связи с тем, что он является получателем пенсии с <дата> и имеет собственный доход в виде социальной пенсии по инвалидности, который превышает прожиточный минимум пенсионера, установленный в Брянской области.

Согласно справки ГАПОУ <данные изъяты> от 04.02.2022 №031 К. обучается на очном бюджетном отделении на 1 курсе.

Установлено, что К. является получателем социальной пенсии по инвалидности, федеральной социальной доплаты, ежемесячной денежной выплаты. Доход по указанным выплатам за период с января 2021 года по августа 2021 года составил 75 694,10 руб., в том числе пенсия – 38 932,26 руб., федеральная социальная доплата – 18 177,39 руб., ежемесячная денежная выплата – 18 584,45 руб. Среднемесячный доход К. за период с января 2021 года по августа 2021 года составил 9 461,76 руб.

В судебном заседании истец указала, что ею приобретаются продукты питания, лекарства и одежда К.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.Пункт 3 статьи 17 Закона не содержит определения того, кого следует относить к нетрудоспособным членам семьи, находящимся на иждивении. Этот вопрос решен законодателем посредством правовой отсылки к подпунктам 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 ФЗ «О страховых пенсиях», которая использует при определении условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца аналогичные понятия.

К таким нетрудоспособным членам семьи относятся следующие категории лиц (пункты 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ в редакции на дату спорных правоотношений):

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган сын истца являлся студентом первого курса, кроме пенсии по инвалидности он не обладает иными источниками дохода, а также то обстоятельство, что доход ФИО1 превышал доход К., доказательства несения истцом в пользу своего сына расходов, суд приходит к выводу о том, что К. на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган находился у нее на иждивении, получаемая им от истца финансовая помощь являлась основным источником средств к существованию, что по мнению суда является основанием для назначения повышенной выплаты страховой пенсии.

Вопреки доводам ответчика сам по себе факт получения К. пенсии по инвалидности, не может свидетельствовать о его финансовой самостоятельности, о том, что он располагает достаточными собственными средствами, полностью покрывающими его личные нужды, связанные, в том числе, с приобретением продуктов питания, оплату жилищно-коммунальных услуг по месту проживания, одежды, учебных пособий, затрат на проезд, лекарственных препаратов и т.д.

Поскольку право на получение фиксированной выплаты в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют граждане, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, что относится к ФИО1, в виду чего суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение повышенной фиксированной выплаты с 01.10.2021 года.

Таким образом требования истца, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на повышенную фиксированную выплату, понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Установить факт нахождения К., <дата> рождения на иждивении у ФИО1, <дата> рождения.

Признать за ФИО1 право на повышенную фиксированную выплату в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области с 01.10.2021 г. произвести перерасчет страховой пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Борлаков

Резолютивная часть решения оглашена 28.09.2022 года.

Решение принято в окончательной форме 30.09.2022 года