№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.

При секретаре Кугушевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ФИО1 ФИО8 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, по адресу: <...> (л.д.4).

Заявленные требования мотивированы тем, что в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» 19.10.2021 г. поступило обращение от ФИО5 по вопросу возможной перепланировки жилого помещения без разрешительных документов по адресу: . На основании данного обращения ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» установлено, что помещение, в котором по предварительной информации осуществлена самовольная перепланировка, № находится в частной собственности. Собственником жилого помещения №7, по адресу: , является ФИО2 С целью проверки фактов, указанных в обращении, собственник жилого помещения № ФИО2 была в установленном порядке уведомлена о причинах, дате и времени проведения обследования квартиры, с указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представления ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской ». Однако, при проведении мероприятия по государственному контролю ФИО2 в указанное в уведомлении время доступ в помещение не предоставила. Данное обстоятельство зафиксировано в актах проверки. Таким образом, ФИО2 препятствует законному праву ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» на проведение обследования жилого помещения.

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» просит обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение №, расположенное по адресу: , представить ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка перепланировки, переоборудования, переустройства жилых помещений, установленного законодательством РФ.

В судебное заседание представитель истца ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.59). Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась (л.д.60, л.д.65, л.д.66). От получения судебной корреспонденции ответчик уклонилась, конверты возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения".

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, - лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом принимались меры для извещения ответчика ФИО2 о времени и месте судебных заседаний, судебные извещения направлялись ответчику ФИО2 посредством почтовой связи в установленном порядке надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 02 июля 2013 г. № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использование и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч.1,2,3,4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ст. 30 ЖК РФ регулирует правоотношения прав и обязанностей собственника жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1,2,3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 на праве частной собственности принадлежит жилое помещении (квартира), расположенная по адресу: , что подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости (л.д.50-51).

В ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» поступило обращение жителя многоквартирного вх.№ от 19.10.2021 по вопросу перепланировки в помещении квартиры №7 без разрешительных документов по адресу: , что подтверждается копией заявления (л.д.41).

На основании распоряжения ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» о проведении проверки в отношении физического лица от 03.12.2021 года (л.д.42) истцом были направлены уведомления с предложением добровольно обеспечить доступ в квартиру для проведения внеплановой, выездной проверки (л.д.43, л.д.45).

Однако, ответчиком ФИО2 доступ ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» для проведения проверки принадлежащего ей жилого помещения предоставлен не был, что подтверждается актами проверки от 09.12.2021 №/1, от 10.12.2021 №/1 (л.д.44, л.д.46).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Несогласованное переустройство и (или) перепланировка помещения в жилом доме, самовольное переустройство представляют существенную опасность. В связи с чем, исковые требования истца обязать ответчика предоставить доступ должностным лицам ГУ МО «ГЖИ МО» для проведения проверки по обращению о проведенной в квартире ответчика перепланировке и переустройстве основаны на требованиях закона.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ФИО1 ФИО9 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО10 предоставить доступ в жилое помещение квартиру № расположенную по адресу: , представителям Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка перепланировки, переоборудования, переустройства жилых помещений, установленного законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в Воскресенский городской суд заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 июля 2022 года.

Судья Шиканова З.В.