Дело 5-839/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-008635-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2022 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИТАЛ», юридический адрес: 111675, Россия, <...>, помещение IV, офис 2М, ИНН <***>, КПП 772001001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 08.04.2015, контактный тел. +7(978)914-70- 07, (далее - ООО «ВИТАЛ»), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

23.09.2022 главным государственным таможенным инспектором ОТД Правобережного таможенного поста Воронежской таможни в составе рабочей группы по проведению таможенных досмотров №1 Воронежской таможни ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИТАЛ», выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

21.10.2022 в отношении ООО «ВИТАЛ» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела в ходе проведения таможенного досмотра, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра с регистрационным номером 10104080/200922/100128 от 20.09.2022 (должностным лицом рабочей группы по проведению таможенных досмотров (далее - РГТД) №1 Воронежской таможни помимо задекларированного товара № 1 по ДТ № 10131010/160922/3418694 «ядро семечки подсолнечника лущеное - вес нетто 21000 кг», был обнаружен не задекларированный товар: «ядро семечки подсолнечника лущеное - вес нетто 90,4 кг».

На основании п.п. 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно пунктам 1 и 5 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Форма декларации таможенной стоимости, структура и формат декларации таможенной стоимости в виде электронного документа и электронного вида декларации таможенной стоимости на бумажном носителе, порядок их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

Так, согласно п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения: 1) о заявляемой таможенной процедуре; 2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; 3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; 4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; 5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о сделке с товарами и ее условиях; 7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; 9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; 10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; 11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; 12) иные сведения, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

По данному факту 23.09.2022 главным государственным таможенным инспектором ОТД Правобережного таможенного поста Воронежской таможни в составе РГТД №1 Воронежской таможни (далее - ГГТИ РГТД №1 Воронежской таможни) ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении №10104000-1180/2022 в отношении ООО «ВИТАЛ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10104000-1180/2022 является товар: «ядро семечки подсолнечника лущеное - вес нетто 90,4 кг».

23.09.2022 в ходе производства по делу об административном правонарушении №10104000-1180/2022 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул.9 Января, 258В, с составлением соответствующих процессуальных документов.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО №2 (г. Воронеж) Экспертно криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск ФТС России от 21.10.2022 № 12403040/0021408 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу, на 16.09.2022 составляет 14 916 (четырнадцать тысяч девятьсот шестнадцать) рублей 00 копеек.

При опросе в качестве свидетеля 04.10.2022 главный государственный таможенный инспектор ОТД Правобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО1 (адрес: <...> Октября д. 16) предоставила пояснения, аналогичные обстоятельствам, установленным ей при возбуждении данного дела.

Факт совершенного административного правонарушения и вина ООО «ВИТАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: рапортом главного государственного таможенного инспектора ОТД Правобережного таможенного поста Воронежской таможни в составе РГТД №1 Воронежской таможни ФИО1 об обнаружении правонарушения, актом таможенного досмотра с регистрационным номером 10104080/200922/100128 от 20.09.2022, декларацией на товары №10131010/160922/3418694 от 16.09.2022, инвойсом №640 от 16.09.2022, протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО1 от 04.10.2022, заключением эксперта ЭИО №2 (г. Воронеж) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск ФТС России от 21.20.2022 № 12403040/0021408 и другими материалами дела.

Материалы настоящего дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих, что ООО «ВИТАЛ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений законодательства. ООО «ВИТАЛ» не было проявлено достаточной степени заботливости и осмотрительности при перемещении товаров через таможенную границу, что послужило основанием к недекларированию товара.

Таким образом, прихожу к выводу, что ООО «ВИТАЛ», имея возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании товара, достаточных мер для их соблюдения не приняло, то есть вина его, а, соответственно, и состав правонарушения доказаны административным органом. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, считаю возможным назначить ООО «ВИТАЛ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВИТАЛ», юридический адрес: 111675, Россия, <...>, помещение IV, офис 2М, ИНН <***>, КПП 772001001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 08.04.2015, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «ядро семечки подсолнечника лущеное - вес нетто 90,4 кг», находящихся на ответственном хранении в Воронежской таможне в рамках дела об административном правонарушении № 10104000-1180/2022.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Курындина