...RS0...-70
РЕШЕНИЕ
... 28 ноября 2023г.
Судья Чегемского районного суда КБР Д, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч.4 КоАП РФ, по жалобе А, ..., уроженца и жителя КБР, проживающего по адресу: КБР, с....А, на постановление мирового судьи судебного участка ... Чегемского судебного района КБР от ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № ... КБР от .... А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок на шесть месяцев.
А обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, считая его незаконным на том основании, что факт управления им данным транспортным средством с подложными регистрационными знаками ничем не подтвержден.
Просил постановление мирового судьи судебного участка ... Чегемского судебного района КБР от ... отменить и прекратить производство по делу.
А надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, своего права на защиту.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно содержанию статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно протоколу ... от 02.06.2022г., А 08.05.2022г.., примерно в 23час. 57 мин. на ул. ленина, напротив ... с.... управлял транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
От получения копии протокола об административном правонарушении А, отказался, как и от его подписания.
При этом, каких- либо замечаний на составляемый в его отношении протокол об административном правонарушении не указал.
В подтверждение совершения А административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, судом первой инстанции указаны фотофиксация нарушения ПДД, Сообщение ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР от 19.05.2022г., копия протокола об изъятии вещей и документов ... от 12.05.2022г., рапорт сотрудника ДПС ГИБДД МВД пор КБР от 12.05.2022г., копия протокола об административном правонарушении ... от 02.06.2022г.
Судом первой инстанции, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были все обстоятельства совершенного административного правонарушения, как виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения не выяснены.Из диспозиции ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, следует, что административная ответственность наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии – изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими –то изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.
Исходя из пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в том числе один из них) отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства( например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее( до внесения изменений в регистрационные документы т/с), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном законом порядке.
При этом, судом первой инстанции не установлено, кто является собственником транспортного средства ЛАДА-2170030, VIN <***>, копий паспорта т/с а также документов и сведений о том, какой регистрационный знак был выдан при его регистрации в ГИБДД, не имеется.
Объективных доказательств, подтверждающих, либо опровергающих факт того, что на автомобиль ЛАДА-217030, которым управлял А были в установленном порядке получены какие-либо государственные знаки, в материалах дела не содержится.
При таких условиях, при рассмотрении дела мировым судьей в нарушение требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос об отнесении установленных на т/с государственного регистрационного знака <***> к подложным государственным регистрационным знакам, по существу разрешен не был.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении А, подлежит отмене.
С учетом того, что срок давности привлечения А к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Из системного толкования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких условиях, постановление мирового судьи судебного участка ... Чегемского судебного района КБР от ..., подлежит отмене как незаконное с прекращением производства по делу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Жалобу А на постановление мирового судьи судебного участка ... Чегемского судебного района КБР от ..., удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка ... Чегемского судебного района КБР от ... по делу ... в отношении А по ст.12.2 ч.4 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья - подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда КБР Д